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PAGE PAGE 2 所有制多元化是国有叉车企业改革的方向 机械科学研究院工程机械军用改装车试验场 雷晓卫 论文提要：党的“十六”大为国企改革指明了方向：根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。本文根据“十六”大精神，通过对“杭叉”等几个国企改革实例的研究，探讨叉车行业所有制发展的趋势和国企改革的捷径。 我国叉车行业大约共有54家企业，企业性质分别为国有、国有控股、外资、民营（国有参股）和个体私营。叉车产品是工程机械行业的一个分支，叉车行业是一个竞争性的行业。在竞争发展过程中，国有企业在经营上越来越困难，企业数量越来越少；外资、民营（含国有参股）和个体私营企业越来越多，且几乎每个企业都营利。这种发展趋势预示着：传统的国有叉车企业在今后的市场竞争中将逐渐消亡，多元化所有制企业结构将是国企改革的方向。 叉车行业发展的历史，就是叉车企业由公有制走向所有制多元化的历程。国有企业为中国叉车行业的掘起作出了历史性的巨大贡献。一九五二年国有沈阳电工机械厂研制测绘出了第一台苏式蓄电池平衡重式叉车；一九五八年国有大连锻造厂（后分出了大连叉车总厂）生产出了第一台内燃平衡重式叉车；六十年代，叉车作为重要的军地两用产品，由原一机部在宝鸡筹建了全国第一家专业生产叉车的企业——宝鸡叉车厂。 到改革开放前，全国共有117家国有和集体企业先后生产过叉车，每个企业的年生产量为几十台、几百台。一九八五年，全国叉车的年产量已由一九八二年的五千台上升为一万五千台，上海沪光叉车厂是行业上生产效率最高的企业，年人均只有2台叉车，同期日本企业的效率是年人均15台叉车，而且技术上比我们先进约十五年。由于国有和集体企业的效率都很低，叉车产品供不应求。企业的任务只需“抓革命，促生产”而已。每个企业都有可观的利润，几乎所有的集体企业都转成了国有企业，市场竟争对企业来说是很遥远的话题。 一九九三年第一家外商控股65%的合资企业——林德厦门叉车股份公司在厦门开发区挂牌成立（1998年外商独资），此后的几年里，外商纷纷在中国投资建厂，市场竞争日趋白日化，叉车行业的国企由于没有竞争力，效益越来越差。行业中主要的三资企业的投资情况见下表1： 表1 序号 外资企业名称 日期 投资金额 备注 1 北京汉拿工程机械有限公司 1994 2700万美金 2002年韩国“现代”购买了汉拿股份 2 台励福青岛叉车有限公司 2001 —— 外资100% 3 林德厦门叉车有限公司 1993 14亿人民币 外资100% 4 上海海斯特叉车有限公司 1999 2500万美金 外资85% 5 上海力至优叉车有限公司 1999 1000万美金 外资97% 6 安徽TCM叉车有限公司 1993 800万美金 外资55% 7 大宇重工业烟台有限公司 1994 5700万美金 外资100% 8 湖南德士达叉车有限公司 1995 550万美金 外资55% 9 湖南大扬叉车制造有限公司 1994 100万美金 外资37.5% 10 昆山丰田叉车制造有限公司 1994 1000万美金 外资100% 11 广东迪得士叉车有限公司 1995 —— 外资100% 12 靖江铁马叉车有限公司 2002 400万美金 外资80% 面对外资的大举进攻，行业上除少数企业准备应战外，多数企业对未来前途表示悲观。二000年，原国企杭州叉车总厂率先改制为职工控股85%的民营企业，其生产和销售的增速之快令人惊叹。从此，在叉车行业上掀起了国企改制的春潮。到目前为止，全行业共有54家叉车企业，其中三资企业为13家；民营企业4家（国有企业转制而生）；个体企业5家（集体企业转制而生）；国有控股企业1家；占企业总数的41%，产量却占到了70%以上，且发展势头良好，具有很强的竞争力。 叉车行业所有制的多元化是生产关系适应生产力发展的客观需要，是市场竞争的必然结果。马克思主义认为：人类社会的一切矛盾都是生产力和生产关系这一基本矛盾引发的。新中国建立后的三十年里，由于我们还没有搞清楚什么是社会主义和怎样建设社会主义的情况下，人为地照搬了苏联的模式，不顾当时中国生产力非常低下的事实，在全国范围内推行了“一大二公”的所有制形式，一夜之间，完成了社会主义改造。改革开放前，叉车行业同全国其它行业一样，所有的企业均为国有企业和集体企业。在当时封闭的计划经济条件下，物资匮乏，企业间几乎没有竞争，当时，各企业的同吨位叉车几乎出自同一张图纸，产品非常落后，而且十几年不变，根本无法与国外的叉车同行竟争。 改革开放后，特别是我国实行市场经济以来，竞争逐渐激烈起来：从技术保密到价格大战，从厂长承包到企业改制。在这一过程中，