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中国石油工业工程伦理建设进展探究
工程伦理学是研究用以指导工程实践的道德价值、解决工程中道德问题以及论证与工程有关的道德判断的学科。?现代工程技术的发展对伦理道德产生了重大的影响,其中之一就是责任问题在当代伦理学中上升为核心问题。工程伦理微观上着眼于工程活动中各个伦理主体(如工程的决策者、设计者、实施者等)的伦理道德责任,宏观上着眼于工程整体与社会和自然的关系。 在全球社会、经济发展中,石油工业的重要地位是毋庸置疑的。石油工业是对人类社会和自然界具有巨大影响的行业,也是对公众安全、生态环境具有高风险的行业,在石油工业与社会、自然的关系中,蕴含诸多的伦理问题,其伦理建设的重要性非常突出。在当前国际国内经济社会发展形势背景下,中国石油工业的工程伦理建设越来越得到关注和重视,并取得了可喜的进展和成效。 一、中国石油工业工程伦理建设发展的背景动因 从国际社会来看,伴随工程活动各种风险事故的增多及对人类健康、环境生态影响力的增大,工程伦理在世界各国得到普遍重视并兴起发展。工程伦理学的诞生也是缘于令社会高度关注的著名案例,如20世纪7O年代发生的斑马车油箱事件和Dc一1O飞机坠毁事件,这两起事件均造成了巨大人员伤亡,其原因在于研发设计者将利润和效率放在首位,而忽略了对公众安全的关注。石油工业领域也有很多类似案例,仅以海上石油污染为例,1970~2010年,在全球范围内发生的700吨以上的船舶溢油事故达458起,给国际海洋环境带来了巨大灾害,由此催生了1954年《油污公约》、1969年《应对北海油污合作协议》、1990年《国际油污防备、反应和合作公约》等防范海洋石油污染的国际公约。2010年英国BP公司在墨西哥湾的石油平台发生大规模石油泄露之后,更是将此问题重新带入国际法的关注视野。中国石油工业要在世界市场上站稳脚跟并实现持续发展,必须遵守相关国际法则,要执行石油生产和产品质量的国际标准,而其中很多法则、法律、标准的产生,其源头就是石油工业相对于社会、自然的伦理责任,工程伦理的重要性获得了世界各国普遍认同。中国石油行业越来越深刻的认识到,在当今经济全球化发展的背景下,重视并落实伦理责任是中国石油工业参与国际市场竞争的必然要求。 当今国际社会为应对全球气候变化而倡导的低碳经济,对石油工业的工程伦理建设也是一种有力推动。当前低碳经济已经超出了解决全球性气候变化的初衷,从一个技术和经济发展的模式问题上升为政治和国家战略问题。发展低碳经济是一场全球性革命,涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益。目前我国已经成为温室气体排放的第二大国,在减排问题上面临越来越大的国际压力。2009年11月,我国政府首次量化温室气体减排目标:到2020年,中国单位国内生产总值CO2排放将比2005年下降40%~45%。CO2减排作为约束性指标被纳入“十二五”及今后的国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监制、考核办法加以落实。石油石化行业是CO2高排放的行业之一,“三废”排放量在全国工业中名列前茅,在向低碳发展模式转型的过程中,石油工业需要得到伦理审视,用相应的伦理准则来指导、约束和规范其工程活动。 从国内来看,在推进中国特色社会主义建设实践中,我国关于经济社会发展的理论不断创新发展,也推进了工程伦理建设。在我国社会发展的新阶段新形势下,党和国家提出了科学发展观、和谐社会等重大战略思想,并在全国各个领域全面推进贯彻实施。2005年2月,胡锦涛在中共中央举办的省部级主要领导干部专题研讨班上指出:我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。2007年10月,胡锦涛在党的十七大报告中指出:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这些重大战略思想,其理论体系中蕴涵有很多的发展伦理的思想。党的十七大报告中讲到的“以人为本”、“资源节约”、“环境友好”、“人口资源环境相协调”、“实现经济社会永续发展”等思想,对工程活动如何负载伦理道德责任具有很强的指导意义。这些重大战略思想和其中蕴含的重要伦理思想, 自上而下推动了工业领域的伦理思想和伦理实践的发展,也包括石油工业在内。 中国石油工业实现自身可持续发展的内在要求,也是促进其工程伦理建设发展的重要动因。多数专家认为2l世纪内世界石油产量在达到高峰后将会下降。 根据各种预测结果,21世纪世界石油产业大致可分成两个阶段:第一阶段(2001~2030年)为高油价时代,第二阶段(2030~2100年)为“后石油时代”,其特点是世界石油产量开始下降,天然气可能成为最有优势的一种替代能源,能源的多样性和复杂性将进一步展现。未来几十年中国经济发展将面临严峻的能源短缺问题,到202
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