环境法论述题 小抄.doc

环境法论述题： 1：试述环境问题的产生和发展 答：1）人类社会早期的环境问题。早期人类对环境的依赖性很大。而改造环境的能力却很差。因此，人类活动对环境的干预十分有限，当时的环境问题，最多是因为乱来、乱捕破坏人类聚居的局部的生物资源而引起生活资料缺乏甚至饥荒，或因为用火不慎而烧毁大片森林，迫使人类迁移以谋生存。 2）以农业为主的奴隶社会和封建社会。这是社会生产力得到发展，人口密度增加，人类对环境的干预和改造能力也随之增加。农业和畜牧业是一种生物性生产，一方面在很大程度上要依赖自然条件，另一方面又会对自然环境造成破坏。但农业生产活动向环境排放的废弃物不多，一般说不会超出环境的自净能力。所以环境污染表现的还不突出。 3）产生革命以后到20世纪50年代。首先是出现大规模环境污染。其次是自然环境的破坏。这些都是使自然环境和自然环境难以承受，从而造成资源稀缺甚至枯竭，自然环境遭到破坏，开始出现区域性生态平衡失调现象。 4）当前世界的环境问题。自然环境和自然资源难以承受高速工业化、人口剧增和城市化的巨大压力。 2：试述环境、资源、人口和发展之间的关系 答：存在着密切的相互联系、制约的关系 资源。很多自然资源具有两重性，即是人生存和发展的物质基础，又是环境要素。自然资源是人类生存发展和经济发展的物质基础和必要条件。人口激增、经济迅速发展大大刺激了对资源的需求量。 人口问题。环境问题和人口问题有密切的互为因果的联系。在一定社会发展阶段、一定地理环境和生产力水平的条件下，人口增殖应有一个适当比例。人口增长过快，会刺激需求和生产，从而破坏人类环境系统的总平衡。特别是在发展中国家，人口膨胀是面临的最大挑战之一，它引起了粮食紧张、资源破坏、能源危机、环境污染等一系列问题。 发展与环境。发展包括社会发展、经济发展两方面，而基础是经济发展。经济发展尤其是物质资料的生产是人类生活的物质基础。保障和改善人们衣、食、住、行的生活需要是发展的主要目标。在发展中国家，要摆脱贫困、提高人们的物质生活，唯一的出路是发展经济。但经济的发展，生产的增长，意味着取自环境的资源和排向环境的废弃物都有增加，因而受到资源可供量和环境容量的限制。盲目发展生产，会造成资源、环境与发展之间的比例失调，从而导致资源枯竭、环境污染与破坏加剧。 在人口、资源、环境与发展之间存在着相互制约关系，从生态学的原理来看实际是人类—环境系统所进行的物质循环与能量流动的关系，又是三种再生产，即人类自身的再生产、自然的再生产和经济再生产相互结合和制约的关系。不管他们之间物质与能量交换如何错综复杂，在物质和能量的输入和输出之间最终都要保持平衡。 3：试述环境与资源保护法的特征 答：1）综合性。保护对象的广泛性和保护方法的多样性，决定了环境与资源保护法是一个极其综合化的法律部门。环境保护的范围和对象在空间和地域上非常广泛，它所调整的社会关系也十分复杂。这就决定了需要多种法律规范、多种方法从各个方面对环境与资源保护法律关系进行综合调整。环境与资源保护法所采取的法律措施涉及经济、技术、教育等多种因素，也具有综合性。 2）技术性。从宏观上说，环境与资源保护法不是单纯调整人与人之间的社会关系，而是通过调整一定领域的社会关系来协调人同自然的关系。这就决定了环境与资源保护法必须体现自然规律特别是生态学规律的要求，因而具有很强的自然科学性的特征。由于环境保护需要采取各种工程的、技术的措施，也使得环境与资源保护法成为一个技术性极强的法律部门。 3）社会性。从环境与资源保护法的保护对象和任务来看，它不直接反映阶级利益的对立和冲突，而主要是解决人类同自然的矛盾。环境保护的利益同全社会的利益是一致的。从这个角度说，环境与资源保护法具有广泛的社会性和公益性，最明显地体现了法的社会职能的一面。 4）共同性。人类生存的地球环境是一个整体。当代环境问题已不是局部地区的问题，有的已经超越国界成为全球问题。因此，环境问题是人类共同面临的问题，尤其是全球性环境问题的解决，需要各国的合作和交流。在环境与资源保护法所调整的社会关系中，也较多地涉及到经济发展、生产管理、资源利用和科学技术方面的问题。同其他法律相比，各国的环境法有较多可以相互借鉴的东西。 4：试述外国环境法的发展阶段 答：环境法的发展时期是西方工业化国家公害发展和泛滥的时期。世界上有名的公害事件大都发生在这一时期。大量公害事件的发生，引起了大规模的反公害的群众运动。环境问题成了重大社会政治问题。公害严重的国家不得不采取各种措施，包括大量制定环境法规，从而使环境法得到迅速的发展。 美国1948年颁布了《水污染控制法》，从1952年至1970年经过五次修订，现称《清洁水法》。英国在1956年修订了原《公共卫生法》改称为《1956年清洁大气法》等等 这一时期的环境法有两个重要特点： 由于环境问