土地流转创新的模式的案例评析.pptVIP

土地流转创新模式案例评析 * * * 土地流转创新模式 农地股份制模式 锦江模式 “两股一改”模式 抵押模式 “双放弃”模式（“双换”模式） “地票”模式 一、农地股份制模式 ——村集体组织农民以承包土地入股，公司则把土地集中起来，进行规模化、集约化、产业化经营的农地承包经营权流转模式。这种模式始于邛崃市羊安镇汤营村，又称“汤营模式”。 “汤营模式”运作流程图 农地股份制的优点 加快土地向种植大户、龙头企业集中，实现集约化经营和规模化经营； 村民的收入增加：由过去单靠种植业变为“租金＋红利＋务工”的多元收入，另外还有集体福利； 有效实现剩余劳动力向二、三产业转移，促进劳动力的解放； 集体经济得到壮大； 农民素质得到提高，农业科技得到推广。 农地股份制模式是一种有效的土地制度创新模式，为组织农民群众走联合发展道路树立了良好的典范。 农地股份制模式的不足 一是一旦入股企业破产，农村集体土地所有权的性质将发生根本性变化，那些入股农民就有成为失地农民的风险。 二是承包权入股后，从权利上看，非本村的农村集体成员亦拥有了土地承包权，这与现行的土地承包制度存在一定的冲突。法律规定，耕地要承包给本村的集体经济成员，如果要承包给外村的话， 要三分之二以上的农民同意。这对流转就形成了一个限制。 二、锦江模式 ——农户把农地承包经营权流转给新型集体经济组织，新型集体经济组织再把转入的农地和集体所