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- 2019-10-13 发布于湖北
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花园城市视角下的城乡规划策略
1
——以花园湄潭总体规划为例
李海 路雁冰 刘俊娟
摘要:近年来,贵州省湄潭提出以构建山水花园城市,打造文明中国茶城为目标的花园湄潭发展理念,
希望立足湄潭独有的自然生态优势和深厚的人文底蕴,通过城市绿化、公园、广场、花园、街景风貌、雕
塑、亮化等城市建设和环境治理,营造花园般的乐居环境,提升城市形象,本文结合湄潭城市发展特点和
花园城市相关要求,以生态文明为依托,从“延续文化魅力”、“修复生态环境”和“营造生活氛围”三个
方面提出针对花园湄潭城市品牌创建的发展策略和指标体系,以满足湄潭生态宜居城市发展需求,展示湄
潭山水人文风貌特色,彰显湄潭“人文花园”、“生态花园”、“生活花园”的花园城市繁荣景象,控制和引
导湄潭城市建设健康、有序发展。
关键词:花园城市 生态文明 城乡规划策略 贵州湄潭
1 引言
党的十八大报告提出“美丽中国”理念,要求把生态文明建设放在突出位置,五位一体
加速建成小康社会,全国各地也掀起了打造美丽城市的新高潮,花园城市作为一种促使城市
可持续发展、创造人与自然和谐共生的理想城市发展模式,更是备受关注,如何把我们的城
市建设成生态、低碳、宜居的花园城市,也成为当前城市领导者、规划者、建设者、园林绿
化界的重大课题。本文立足贵州省湄潭县发展特征,深入挖掘湄潭城市特色,以花园城市发
展态势作为牵引,以 “花园湄潭”特色塑造为目标,寻求湄潭城市发展的新动力,探索和创
造结构合理、功能完善、景观优美,人居生态环境清新舒适、安全宜人的一种绿色、生态型
的城市发展模式,力求控制和引导湄潭城市建设健康、有序发展。
1 《花园湄潭总体规划及及近期重点建设项目详细规划》获2013 年度贵州省优秀城乡规划设计 “城市
规划类”二等奖。
2 湄潭概况与特征分析
2.1 湄潭概况
湄潭县地处大娄山南麓,乌江北岸,距省会贵阳225 公里,湄潭因水得名、依茶立名、
以学扬名,这里是久负盛名的鱼米之乡,是著名的红军长征和文军长征交汇之地,是国家三
绿工程示范区、国家级生态示范区和中国名茶之乡。这里气候宜人、地貌独特、自然资源得
天独厚,自有 “杭州天然美,湄潭亦天然”之说;这里山清水秀、风景优美,佳境胜地天然
成,被誉为 “黔北小江南”;这里人杰地灵,历史厚重,多元文化融汇交流,可谓 “璀璨的
高原明珠”。
2.2 现状特征分析
气胜:湄潭四季分明,雨量充沛,气候温和,宜人的气候和优良的空气质量已成为湄潭
比较发达地区引以为傲的资本,更是湄潭吸引外界的核心竞争力。
地胜:湄潭有壮观的万亩茶园、旖旎的湄江山水、雄厚的喀斯特景观和秀美的田园风光,
风景优美,资源结构层次丰富,资源开发条件良好、开发潜力巨大。
业胜:湄潭已初步形成以 “茶、油、米、烟”系列产品加工为龙头的绿色食品加工业产
业为支撑、旅游业为拉动、现代农业为基础的产业体系,并以 “美丽乡村、四在农家”为载
体构筑乡村旅游大环境。
茶胜:湄潭是中国最古老的茶区之一,西南著名的茶乡,贵州省最大的茶叶种植加工基
地县,湄潭的明山秀水孕育了湄茶,浓厚的茶韵让人回味无穷。
文胜:湄潭文化底蕴丰厚,集茶文化、浙大西迁文化、长征文化、儒家文化、宗教文化、
农耕文化等于一体,形成了具有湄潭特色的多元文化,同时也体现出湄潭包容和谐的地域文
化品质。
势胜:国发2 号文、5 个100 等政策支撑和杭瑞高速公路、黔北高速的全面加速建设,
使得湄潭的交通条件和发展潜力无论在周边区域或全省,都有着较强的独特竞争力。
湄潭具有富集的资源条件、和谐的地域环境、多元的文化底蕴、良好的政策体制以及后
发快进优势,这些给湄潭县走生态可持续发展之路打下坚实基础。
3 花园湄潭的提出与实践
3.1 规划背景
随着西部大开发迎来第二个十年的历史新时期,在区域交通格局发生重大变化、国发2
号文及中央扶贫开发赋予贵州一系列政策支持的基础上,贵州也制定了“两加一推”、“三化
同步”、“两条底线”等发展战略,在这样的发展背景下为加快湄潭县城镇带动战略步伐,构
建山水园林城市,打造文明中国茶城,湄潭提出了“文明、高效、开放、平安、清洁、花园”
六大湄潭发展理念,花园湄潭是“六大湄潭”建设的核心内容和浓缩,是湄潭县委、县政府
在新时期、新形势、新机遇背景下,针对湄潭
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