旅行社经营与管理教学课件作者叶娅丽第七章旅行社出境旅游管理.pptVIP

第七章 旅行社出境旅游管理 【学习目标】 ★了解出境旅游发展沿革、市场监督 ★了解领队概念和特点； ★熟悉出境旅游概念、特征； ★熟悉出境旅游团队报名、计调运作 ★熟悉出入境手续办理； ★掌握出境旅游管理基本制度 ★掌握领队工作流程和注意事项。 第一节 出境旅游概述 案例导入 一、出境旅游概念与发展沿革 二、出境旅游市场的基本特征 三、出境旅游行业管理的基本制度 四、出境旅游市场监管 值得思考的出境旅游团队 去年，某大学教师王老师参加了一次“欧洲十国游”，本想好好享受欧洲大陆文化氛围的洗礼，不料却见证了一些国人的另类表现。 在法国巴黎的巴黎圣母院、凯旋门、艾菲尔铁塔等著名景点，旅行团内三四个国内游客，身穿西装，脚踏旅游鞋，相机在胸前乱晃，吆五喝六，呼前喊后，争抢着在最佳地点留影。 而到了法国卢浮宫，这几个人直奔卢浮宫镇宫三大宝——胜利女神、维纳斯、蒙娜丽莎，拍完照立马走人。自此，王老师也明白了为什么一直以来，卢浮宫每个展厅译成各种文字的解说词中，唯独没有汉语。王老师还透露，自己得知国外导游中流传着一段形容中国游客的顺口溜：“上车就睡觉，下车就尿尿，看见景点胡乱照，回家一问，什么也不知道。” 大连某国际旅行社出境部的康经理说，曾经有旅客到日本泡温泉的时候在温泉水里涂抹浴液、搓澡，引起了同池日本游客的抗议和投诉。虽经过解释调解得以解决，但是该温泉再不愿接待中国游客。 北京某国旅国际部的陈经理也介绍，一位中国游客在马来西亚旅游时看到一位当地小孩长得可爱，便伸手爱抚了一下，这本来在国内很平常的举动，却招来了不小的麻烦。孩子的母亲随即拨通电话报警，指控他企图对孩子性骚扰。带团的导游不仅要负责解释，还要帮他应对警方的讯问，旅行团的行程也因此耽误。 案例思考： 近些年来，随着人民生活水平的提高和对外开放进程的加快，公民出境旅游的人数越来越多，出境旅游目的地国家也在不断增多。从1983年港澳游市场开放以来，我国的出境游市场已经有二十余年的发展历程，在旅游消费、经营管理和制度建设方面都有了一定的成绩。但随着越来越多的国人走出国门，部分游客也将一些早已“司空见惯”的不文明习惯带到了国外。出境旅游相对于国内旅游还是有一些不同的地方，需要旅行社各方面的服务和管理更加完善。也需要旅游行政部门加强监管，国家旅游局专门发出《关于加强中国公民出入境旅游市场管理的通知》，教育引导旅游者树立健康文明的旅游观念，抵制各种不健康不文明的行为。 一、出境旅游概念与发展沿革 (一) 出境旅游概念 广义的出境旅游是指一国公民跨越国境到另外一个国家或地区进行的旅游消费活动，包括公务旅行、商务旅行和观光旅游等。 中国公民自费出境旅游包括出国旅游、边境旅游和港澳游三部分。 出国旅游是指中国公民自己支付费用，由经国家旅游行政主管部门批准特许经营中国公民自费出国旅游业务的旅行社组织的，以旅游团的方式，前往经国家批准的中国公民自费出国旅游目的地国家或地区旅游的活动。 边境旅游是指经批准的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民、集体从指定的边境口岸出入境，在双方政府商定的区域和期限内进行的旅游活动。 港澳游是指经国家特许经营此项业务的旅行社，组织内地居民以旅游团的方式前往香港、澳门地区旅游的活动。 (二)出境旅游的发展沿革 1.第一阶段公民出境探亲旅游 拉开了出境旅游的序幕 中国公民出境旅游最早开始于上个世纪的80年代末、90年代初，当时很多中国居民因为海外有亲属，随着中国对外开放，很多中国公民提出要到海外探亲的要求，为了满足中国公民出境探亲的旅游需求，经国务院批准，从90年代的初期开展了中国公民出境探亲旅游，授权的有中国国际旅行社总社、中国旅行社总社和中国青年旅行社总社，三家旅行社组织公民以旅游团的形式到新加坡、马来西亚、泰国等地去探亲旅游，从此拉开了中国公民出境旅游的序幕。 2.第二个阶段适度开展出国旅游 适度发展阶段 为了适应市场的需求，满足人们日益增长的出境旅游愿望，国家旅游局和公安部制定了一个中国公民出境旅游业务管理的暂行办法，这个办法经国务院批准，于1997年的7月1日正式颁布实施了，由此翻开了中国公民出境旅游新的一页。 3.第三个阶段有序开展出境旅游 有序发展阶段 在深入学习科学发展观的活动过程当中，国家旅游局以科学发展观为指导，对中国旅游业的发展进行了重新的定位，提出了要大力发展国内旅游，积极发展入境旅游，有序的开展出境旅游。 目前经过批准，开展中国公民出境旅游业务的旅行社已经有900多家，截止到2009年2月经过批准开放的中国公民出