世界银行贷款西安城市综合交通项目.docVIP

PAGE / NUMPAGES 世界银行贷款西安城市综合交通项目 （贷款号） 城西公交保养场项目移民安置 尽职调查报告 陕西省社会科学院 目 录 \ \ \ \ \ 一、新军寨村简况 \ \ 、区位交通优势 \ \ 、社会经济发展简况 \ \ 、村民收入 \ \ 二、项目永久征地补偿情况 \ \ 、项目永久征地实物量 \ \ 、项目永久征地补偿标准 \ \ 、征地补偿费用分配情况 \ \ 、失地农民社会保障办理情况 \ \ 三、项目受影响村民生产生活恢复情况 \ \ 、对村民生产活动的影响 \ \ 、对村民生活质量的影响 \ \ 四、公众参与与申诉抱怨情况 \ \ 、公众参与过程 \ \ 、申诉抱怨情况 \ \ 五、调查结论 \ \ 六、附录：相关文件和证明材料 \  为了有效缓解西安市公交运营压力和市城西地区公交车辆停车、保养、营运、调度等问题，根据世界银行与沣东新城管委会的协商，西安公交总公司决定修建城西公交保养场。 为了确保项目的顺利实施，《西安城市综合交通改善工程》陕西省社会科学院移民安置外部监测小组受西安公交总公司委托对该项目已经完成的移民安置工作进行了尽职调查。 一、新军寨村简况 、区位交通优势 城西公交保养场项目位于西安市未央区新军寨村，隶属于西安市未央区三桥街道办事处，是西安的西大门，交通条件十分便利，陇海铁路在其南面，联通西咸的世纪大道和关中横管线“西宝高速”横亘其南，建章路与西三环位列其东，京昆高速纵贯南北于其西。 、社会经济发展简况 新军寨村共有户，共人，拥有约亩土地，人均土地亩。由于其便利的交通条件和邻近大城市西安的区位优势，村里廉价的土地资源吸引了大量来自主城的人力资源和资本，共有家民营企业在此投资经营。从年开始，新军寨村对外进行土地出租，当时共出租了土地亩，自年起，随着西安经济总量的快速提升和城区规模的不断扩大，村集体开始大规模对外出租土地。 、村民收入 在土地征收之前，新军寨村的土地已经全部流转，因此村民收入来源主要包括三块：其一是非农业生产经营活动所得，凭借区位优势，新军寨村的劳动力从事非农生产活动，如到西安打工，或者从事运输经营等等，由于从事行业不同，此部分收入每年从几万元到十几万不等；其二是村集体土地租赁收入；其三为村民自有房屋租赁收入，村内绝大部分村民的自有房屋都有对外租赁，月租金元间，受租赁面积大小的影响，收入也有差异。 二、项目永久征地补偿情况 、项目永久征地实物量 城西公交保养场项目永久征地的实施机构为沣东新城管委会。 年月，沣东新城成征收了新军寨村亩地，其中包括了城西公交保养场项目所占用的亩。 城西公交保养场年月在新军寨村永久征地亩，共涉及到户人民，没有贫困、孤老病残等弱势群体。 征地之前，该土地为村集体农业土地。村民在此种植小麦和玉等粮食作物。 、项目永久征地补偿标准 按照征地补偿协议，征收土地补偿标准为万元亩（包括土地补偿费和安置补助费），青苗补偿费为万元亩，因此每亩地的补偿标准按照万元执行。 经过移民安置外部监测小组的尽职调查，城西公交保养场项目永久征地补偿标准符合《陕西省征地统一年产值平均标准和片区综合地价平均标准》（陕政办发【】号文件）和《西安沣渭新区土地储备中心关于三桥区域土地征收及地面附着物补偿标准的通知》（西沣渭土储发【】号文件）。（详见附录） 、征地补偿费用分配情况 按照新军寨村集体土地征收惯例，不论所租赁或征收土地原耕种人是谁，所得土地租金和征收补偿款全体村民平均分配。此次亩地按照每亩地万元的片区综合地价标准，征地补偿款共计万元，并于年月日按照全村人口将土地补偿费用平均分配给每个人，每人领取万元，村民以家庭为单位领取了土地补偿费用（详见附录）。 城西公交保养场所征亩地尽管仅涉及到户家庭，但是其土地补偿费用包含在亩土地的土地补偿费用内，一起统一分配。监测小组通过对这户村民的访谈，得知户村民均已在年月日拿到了村里统一发放的土地征迁补偿款。 表 项目所涉及村民征地补偿款收到情况 序号 户主 人口数（人） 所收补偿款总数(元) 杨勤罗 杨玉广 刘玉祥 杨静生 杨运城 刘枢连 杨运继 刘永西 杨军民 、失地农民社会保障办理情况 项目征地后，新军寨村人均耕地面积亩。目前没有受影响人符合失地农民社会保障的资格。（人均耕地小于亩有资格享受失地农民社会保障）。 三、项目受影响村民生产生活恢复情况 、对村民生产活动的影响 由于新军寨村的土地已经全部流转，在该项目征地之前，受影响村民的生活来源主要在于从事非农产业的工资