优化营商环境政策读.pptVIP

第一：简化投资许可 1.列入国务院及相关部门、自治区人民政府批准的相关规划（包括实施方案、行动计划等）的审批类项目，视为已立项，不需办理项目建议书批复手续，直接进入可行性研究阶段。对不新增用地的“零土地”技改项目推行承诺备案制。 2.总投资400万元及以下的审批类项目，取消初步设计审批，可行性研究报告批复后直接进行施工图设计或实施方案编制。 第二：简化用地审批 1.简化用地预审手续，不再将补充耕地、征地补偿费和矿山项目土地复垦资金安排、压覆矿产资源和地质灾害危险性评估等作为用地预审的前置条件。 2.设区市国土资源部门临时用地使用审批权限，全部下放县（市、区）、国家级开发区国土资源部门审批，审批后报本设区市国土资源部门备案。 第三：简化规划许可 1.对控制性详细规划覆盖区域的项目，规划部门出具项目选址意见，应同时提供该地块的规划设计条件，便于项目建设单位开展方案设计等工作。 2.用地预审意见可以作为申请办理建设工程规划许可证的证明文件，用地批准手续在施工许可前完成即可。 3.建设工程规划许可证核发前进行设计方案审查，由发证部门征求相关部门和单位意见，其他部门不再对设计方案进行单独审查。 4.带方案出让土地的社会投资中小型项目，不再对设计方案进行审核，将工程建设许可与施工许可合并办理。 第四：简化施工许可 1.取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项。 2.取消施工许可前置条件中的资金证明、无拖欠工程款情形的承诺书。 3.取消没有法律法规和国务院政策规定的各类保证金、押金和市容环境卫生责任书等“搭车”事项。 4.合并办理与施工许可证颁发相关的工程质量安全监督手续、现场前期条件核查等事项。 第五：简化相关事项 1.将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到施工许可证核发后办理，在工程施工阶段完成相关设施建设，竣工验收后可直接办理接入事宜。 2.简化点多、面广、量大、单项投资额小的项目竣工验收条件和程序，可只开展整体工程竣工验收，不再进行阶段验收。 3.城市建成区内原址拆除原址建设项目，新增建设用地面积5公顷以下且挖填土石方5万立方米以下的项目，只需提交水土保持方案报告表，不再提交水土保持方案报告书。 第六节 落实政策建议 一、进一步完善政策体系 营商环境大行动包括“八大”具体活动：大调研；大查摆；大部署；大培训；大落实；大督查；大暗访；大考评。 1.制定大行动方案（含领导小组、三年行动方案）； 2.自治区和百色市出台的政策文件，已覆盖到县一级能落地的，不再出实施意见，可制定具体工作方案； 3. “八大”具体活动需制定具体工作方案。 第六节 落实政策建议 二、建立健全领导组织机构。 三、及时组织开展专题培训。 培训共有14个专题： （一）《关于进一步深化改革创新优化百色营商环境的实施意见》《广西壮族自治区人民政府关于印发实行重大项目建设“五个优化”若干措施的通知》《广西壮族自治区人民政府关于印发实行投资项目审批“五个简化”若干措施的通知》等政策解读。由市发展改革委主讲。（二）《关于构建新型政商关系做好我市亲商安商工作的若干意见》政策解读。由市投资促进局主讲。（三）《关于推行“354560”改革提升服务企业效能具体措施》政策解读。由市编办主讲。 第六节 落实政策建议 培训共有14个专题： （四）《关于深入推进“一事通办”利企便民改革实施方案》政策解读。由市政务办主讲。（五）《关于强化企业建设经营要素保障的实施意见》政策解读。由市工信委主讲。（六）《关于加大金融支持实体经济发展的若干措施》政策解读。由市金融办主讲。（七）《关于进一步减轻企业税费负担的若干措施》政策解读。由市税务局主讲。（八）《关于加强人力资源社会保障服务的若干措施》政策解读。由市人社局主讲。（九）《关于改进安全质量认证和生产许可管理的若干措施》政策解读。由市质量局主讲。（十）《关于优化通关环境畅通南向通道若干措施》政策解读。由市商务局主讲。 第六节 落实政策建议 培训共有14个专题： （十一）《关于进一步加强城市管理优化营商环境的实施意意见》政策解读。由市市政局主讲。（十二）《关于全力推进“平安百色”建设优化营商治安环境的实施意见》政策解读。由市政法委主讲。（十三）《百色市容错纠错实施办法（试行）》政策解