第七章政府预算绩效评价.pptVIP

政府绩效管理 如何理解“政府预算绩效评价” 政府预算的绩效评价 预算支出绩效评价 绩效预算 第七章 政府预算绩效评价 第一节 绩效预算的内涵 一、什么是绩效预算 二、绩效预算三要素 三、绩效预算的特征 一、什么是绩效预算 世界银行专家沙利文 绩效预算是一种以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心的一种预算体制。 具体来说就是把资源分配的增加与绩效的提高紧密结合的预算系统 二、绩效预算三要素 绩：绩效目标指标的确定。是指财政支出所要达到的目标，可量化和考核，据此编制绩效预算 效：绩效评价。是指用具体指标评估完成业绩目标，包括质和量两个标准 预算：绩效拨款计划。指财政为这一支出目标提供的拨款额，表明公共服务的成本 三、绩效预算的特征 强调目标结果，以绩效作为预算安排的出发点 强调成本控制，以成本效益作为衡量支出的标准。 强调权责对等，以绩效换取管理者的“自主权”。 强调民主公开，以客观公正的绩效评价体系为考量。 第二节 绩效预算的形成 一、绩效预算产生的背景 二、美国绩效预算的演变 三、中国的绩效预算 一、绩效预算产生的背景 1.财政赤字和政府债务是推动绩效预算的直接动因 2.经济全球化和新公共管理的兴起给绩效预算提供了理论基础 3.现代新技术革命尤其是信息技术变革为其提供了技术基础 二、美国绩效预算的演变 1949年，美国政府最早提出绩效预算，当时胡佛委员会对在联