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第2课 现代国家的管理形式 司法 国家机构 国家权力 国体 管理形式 封建君主专制 1．国家权力的主要方面 立法、行政和司法，是国家权力的主要方面。 2．国家管理形式的重要表现 国家机构的组织形式与运行方式，是国家管理形式的重要表现。 3．代议制 (1)含义。 由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。 同为代议制，各有特色 (2)产生原因。 ①只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体。②不可能全 体公民都经常性地直接管理所有国家事务。③代议制充当公民与国家 之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 4．影响政体的因素 (1)决定因素。 国体，即国家性质。 (2)其他影响因素。 地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等。 1．美国、日本和德国都是当今世界的发达资本主义国家，但美 国实行总统制共和制，日本实行君主立宪制，德国实行议会共和制。 这表明( ) ①同一国体可以采取不同的政权组织形式 ②一国采取什么政 体与国家的性质无关 ③国家政权组织形式有其相对独立性 ④国 体确定后采取什么政体并不重要 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ [解析]本题考查影响政体的因素。国体决定政体，政体受地理环 境、文化传统等因素的影响，政体具有相对独立性。可见①③说法正 确，②说法错误。④否认了政体的作用也是错误的。 [答案]B 民主共和制 君主立宪制 区 别 含义 是同君主专制相对立的政体， 是遵循民主的基本原则建立起 来的民主政体 指国家元首由世袭的君主担任， 但在宪法框架内，君主的权力受 到不同程度的限制的一种国家管 理形式 基本特征 ①国家权力至少形式上属于多 数人，而不是一个人或少数人。 ②国家权力机关和国家元首的 产生实行选举制，而不是世袭 制。③最高国家领导职务实行 限任制，而不是终身制等 ①一般来说，君主是终身制的， 君主的地位从定义上就已经高于 国家的其他公民。②君主采取世 袭制 民主共和制和君主立宪制 1．划分标准 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国 家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。 2．民主共和制和君主立宪制的比较 民主共和制 君主立宪制 区 别 国家元首产 生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任 形成的原因 遵循民主的基本原则建立起 来，是资产阶级革命比较彻底 的产物 是资产阶级革命不彻底或是对君 主制进行改良的产物 国家元首在 国家政治生 活中的职权 范围 ①在议会共和制国家中，国家 元首没有实权。②在总统共和 制国家中，国家元首同时又是 政府首脑，有实权 在宪法框架内，君主的权力受到 不同程度的限制，其职责多是礼 仪性的 主要分类 议会制民主共和制、半总统制 民主共和制、总统制民主共和 制、委员会制 议会制君主立宪制、二元制君主 立宪制 采用的国家 被现代大多数国家采用，如美 国、法国、德国等 少数国家采用，但是国家政权的 实际运行与民主共和制大体相 同，如英国、日本、西班牙等 联 系 ①都是现代国家采取的基本管理方式，都是政体类型。②相对于封建君主专制， 都是国家管理形式上的巨大进步 续表： 3.民主共和制在各国实际运用中存在差异 (1)在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民 主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国 家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 (2)一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式， 但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权 利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。 (3)我国采取人民代表大会制度作为国家管理形式，体现了人民 民主专政的国家性质，符合中国的国情，能够保障中国人民真正享有 当家作主的民主权利，具有强大的生命力。 2．作为现代国家使用最为广泛的两种基本形式，民主共和制和 君主立宪制的区别有( ) ①前者的最高国家领导人职务实行限任制，后者是终身制 ②前 者的国家元首由选举产生，后者则是世袭 ③两者的国家元首都有实 权 ④两者相对于封建君主专制，都是国家管理形式上的巨大进步 B．①②④ D．②③④ A．①②③ C．①③④ [答案]B 议会制(内阁制) 总统制 权力中心 议会 总统 政府产生办法 ①政府以议会为基础产生，向议 会负责。②政府首脑挑选阁员人 选，提请国家元首任命 由当选总统组织产生，向总统负责 元首权力 虚位，没有实权 既是国家元首，又是政府首脑，掌握实权 议会制和总统制 1．现代资本主义国家的划分 (1)划分标准。 立法机关与行政机关的关系。 (2)划分类型。 议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。 2．议会制与总统