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社会调研报告 关于南和县农村养老保障存在的问题调研报告 摘要：民生早已成为人们关注的焦点，让人民生活得更好，让广大人民的生活更有保障，是党和政府工作的最终目标，而养老保障作为解决民生的一项重要措施，已在农村普遍开始推行，她的一些不足，农村养老保障存在的问题，我们必须要有着清醒的认识，并能从中看到他更好的发展方向。 关键词：确良民生；养老保险；发展方向；不足之处 第六次人口普查公报显示：我国60岁及以上人口1.亿人，占总人口比重为13.26%，65岁及以上人口比重为?8．87% 特定时期的人口生育政策导致我国人口老龄化问题来得早、来得快、持续长，未富先老的窘境迅速临近，养老问题已成为我国目前重要的民生问题。而这些老人中70%生活在农村，相对于城市而言，农村的老龄化问题和养老问题尤为突出。在家庭保障和土地保障功能日益弱化的今天，如何寻求一条符合中国国情的农村养老保障制度尤为重要。自2009年推出新农保政策以来，国家不是是记得在部分地区实施了农村养老保险的这，河北省、邢台市两级政府根据自己的实际情况，制定了各项名词的措施，但也仍面临一些问题。。2013年暑假我回到家中时，正式养老保险在我家乡——河北省南和县大力推行的时候。而且尽快地完善养老保障体系是解决农村老年人养老问题的当务之急。所以，我做了个详细的调查，眼界农村养老保险推行过程中存在的问题，并提出了自己的见解。 基本情况介绍（截图上有） 调查设计和调查方法 1调查方法说明 本次农村养老保障调查我采取了问卷调查、采访调查、文献查阅和实地调查相结合的方式，将文献和实践资料相结合，促进调查的顺利完成和报告的撰写。 2调查对象 河北省南和县河郭乡乡政府及左村村民 3调查目的 通过对河北省南和县左村养老保障情况的调研，使我深入地了解国情，了解社会，了解家乡，从而培养我的观察社会的能力和勇于承担社会责任的意识。 4调查概况 我在2013年8月1日的时候，到达南和政府了解到了一些资料，再加上从河北省人力资源和社会保障厅了解到的，自2012年7月1日起，这个省新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度将合并实施，并轨后城乡居民参保缴费标准一致、养老待遇一致，统称为“河北省城乡居民社会养老保险”。 　　按照规定，年满16周岁（不含在校学生），不符合职工基本养老保险参保条件的城乡非从业居民，可在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。河北省城乡居民社会养老保险缴费档次统一设为：每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人自主选择缴费档次。地方政府可以根据实际情况增设缴费档次，参保人自主选择档次缴费，多缴多得。 并轨后，农村老人领取待遇不再和子女参保挂钩。原新型农村社会养老保险试点县（市、区）中，因旧政策导致未享受基础养老金的符合领取条件的老年人，自合并实施之月起逐月发放基础养老金，之前的基础养老金不再补发。 “一分钱不用缴，我们以后每月也能像上班人那样领工资了，咱们可要多活几年，好好享受国家的好政策。”这是左村村村民杨文华在领到基础养老金后激动地说。 　　河北省于2009年启动首批新农保试点，并在去年7月份在相同范围启动城镇居民养老保险试点，2357.7万城乡居民参保，参保率达到94.5%。今年，河北省66个县（市、区）纳入城乡居民养老保险试点范围，加上此前被纳入试点的106个县（市、区），到今年底前社会养老保险制度将覆盖全省城乡居民，“全体人民老有所养”的目标将基本实现。 5我国农村养老保障存在的问题?? （一）传统的家庭养老模式功能逐渐弱化? 随着农村老龄化的步伐加快，家庭人口规模的缩小及农村劳动力的转移，使传统的家庭养老保障功能弱化。其所面临的困境主要表现在如下几个方面：? 1．子女的赡养压力增大。我国20世纪70年代末实行计划生育政策，使得我国农村的家庭结构缩小，大都是4-2-2和4-2-1家庭模式，随着我国人口老龄化的来临，家庭规模小型化的趋势，往往一对年轻夫妇就要赡养四个老人，这无疑加重了年轻一代的养老压力。? 2．农村大量劳动力，特别是青壮年向城市流动，给家庭赡养带来了负面影响。农村青壮年劳动力外出务工造成土地荒芜，农村社会“空心化”现象。“空巢老人”在生活上、精神上都不能得到满足，生活艰难。前些天在网上看到这样一个故事：吴家耀是中部地区江西省一个贫困县的农民，养育了四儿一女，多年来，早已成家立户的儿女为了谋生长年在外打工。74岁的老人吴家耀最近一年来病倒了，走路都有些困难，可是，他实在没钱去正规医院看病，只能找民间游医抓些便宜的药对付。儿女在外打工很辛苦，赚钱更不容易，要强的吴家耀实在不好意思向他们提养老费。只要精力稍好，这位倔强的老人还要拖着带病的身体去干农活，而这点微薄的农业收入，却是他