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人教版必修一 第一单元 古代中国的政治制度 第2课 秦朝中央集权制度的形成 —— 帝国政治制度的初步建立 一.大秦帝国的建立 前770年~前476年 前476年～前221年 一.大秦帝国的建立 前230年，灭韩 前228年，灭赵 前226年，灭燕 前225年，灭魏 前223年，灭楚 前221年，灭齐 一.大秦帝国的建立 二.大秦帝国专制主义中央集权制度 1.至高无上的皇权 2.官僚机构 3.巩固统一的措施 ——“皇帝—官僚”帝国政治体制 （1）中央官僚系统 （2）地方官僚系统 二.大秦帝国中央集权制度 ——“皇帝—官僚”帝国政治体制 朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世，传之无穷。 1.至高无上的皇权 天下之事无小大，皆决于上 丞相诸大臣皆受成事，倚办于上 命为‘制 ’， 令为‘诏 ’， 天子自称曰‘朕’ 九卿 奉常:掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首； 郎中令:掌管宫殿警卫； 卫尉:掌管宫门警卫； 太仆:掌管宫廷御马和国家马政； 廷尉:掌管司法审判； 典客:掌管外交和民族事务； 宗正:掌管皇族、宗室事务； 治粟内史:掌管租税钱谷和财政收支； 少府：掌管专供皇室需用山海池泽之税及工程营造。 巩固统一的措施 巩固统一的措施 颁布秦律 ； 统一度量衡、货币和车轨； 统一文字； 修筑驰道；开通灵渠； 修筑长城；大规模移民 巩固统一的措施 巩固统一的措施 巩固统一的措施 分封制与郡县制 分封制 郡县制 建立基础 以血缘关系为基础 以地域为划分 传承制度 侯王位世袭 官吏由皇帝任免调遣，不世袭 官吏权利 拥有封地和爵位 有俸禄，无封地 与中央关系 诸侯国有很强的独立性，容易发展为割据势力 中央垂直管理地方，便于皇帝和中央对地方进行统治 官员职权范围 封地内有行政和土地管理权 辖区内只行使管理权，无土地管理权
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