采购管理（第4版）教学课件作者李恒兴第８章.pptVIP

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2019-10-14 发布于广东
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采购管理（第4版）教学课件作者李恒兴第８章.ppt

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８.２　招标采购的程序 ⑥ 提供的现金流量是否与施工进度计划基本协调，外币支付要求是否基本合理，所提供的价格指数是否符合要求，选用的调价公式中数值是否在允许的范围内；⑦ 是否有潜在索赔要求；⑧ 参加合同的管理人员是否与资格审查时所建议的人员相一致，若有改变，则需重新审查替代人员的资历和经验等；⑨ 财务状况如何。通过对以上各方面的审查，按照招标文件中规定的评标方法最终评审出最低评标价的投标。２.评标程序评标程序分为初评和详细评标两个阶段。１）初步评标上一页下一页返回８.２　招标采购的程序初步评标工作比较简单，但却是非常重要的一步。初步评标的内容包括：供应商资格是否符合要求，投标文件是否完整，是否按规定方式提交投标保证金，投标文件是否基本上符合招标文件的要求，有无计算上的错误等。如果供应商资格不符合规定，或投标文件未做出实质性的反应，都应作为无效投标处理，不得允许投标供应商通过修改投标文件或撤销不合要求的部分而使其投标具有响应性。经初步评标，凡是确定为基本上符合要求的投标，下一步要核定投标中有没有计算和累计方面的错误。在修改计算错误时，要遵循两条原则：第一，如果数字表示的金额与文字表示的金额有出入，要以文字表示的金额为准。上一页下一页返回８.２　招标采购的程序第二，如果价格和数量的乘积与总价不一致，要以单价为准。但是如果采购实体认为有明显的小数点错误，此时要以标书的总价为准，并修改单价。如果投标商不接受根据上述修改方法而调整的投标价，可拒绝其投标并没收其投标保证金。２）详细评标在完成初步评标以后，下一步就进入详细评定和比较阶段。只有在初评中确定为基本合格的投标，才有资格进入详细评定和比较阶段。具体的评标方法取决于招标文件中的规定，并按评标价的高低，由低到高，评定出各投标的排列次序。在评标时，当出现最低评标价远远高于标底或缺乏竞争性等情况时，应当废除全部投标。上一页下一页返回８.２　招标采购的程序３）编写并上报评标报告评标工作结束后，采购实体要编写评标报告，上报采购主管部门。评标报告包括以下内容：① 招标通告刊登的时间、购买招标文件的单位名称；② 开标日期、开标汇率；③ 投标商名单；④ 投标报价以及调整后的价格（包括重大计算错误的修改）；⑤ 价格评比基础；⑥ 评标的原则、标准和方法；⑦ 授标建议。３.资格后审如果在投标前没有进行资格预审，在评标后则需要对最低评标价的投标商进行资格后审。上一页下一页返回８.２　招标采购的程序如果审定结果认为其有资格、有能力承担合同任务，则应授予合同；如果认为其不符合要求，则应对下一个评标价最低的投标商进行类似的审查。４.授标与合同签订合同授予最低评标价投标商，并要求在投标有效期内进行。决标后，在向中标投标商发中标通知书时，也要通知其他没有中标的投标商，并及时退还投标保证金。具体的合同签订方法有两种，一是在发中标通知书的同时，将合同文本寄给中标单位，让其在规定的时间内签字退回。上一页下一页返回８.２　招标采购的程序二是中标单位收到中标通知书后，在规定的时间内，派人前来签订合同。如果是采用第二种方法，合同签订前，允许相互澄清一些非实质性的技术性或商务性问题，但不得要求投标商承担招标文件中没有规定的义务，也不得有标后压价的行为。合同签字并在中标供应商按要求提交了履约保证金后，合同就正式生效，采购工作进入了合同实施阶段。上一页返回 * ８.２　招标采购的程序 ⑤ 破产或违约的处理规定；⑥ 涉及双方责任的规定，如保险、损失赔偿、计日工和材料、工程竣工、工程变更、工程追加、取消工程、特殊风险、货币及汇率、争端解决等；⑦ 业主的责任，如按合同规定的货币和比例支付工程款，业主负担的损失赔偿或补偿责任，工程量发生变更所增加的工程费用处理等。特殊合同条款是因具体采购项目的性质和特点而制定的补充性的规定，是对一般条款中某些条款的具体化，并增加一般合同中未作规定的特殊要求。上一页下一页返回８.２　招标采购的程序货物采购的特殊合同条款主要包括：① 交货条件；② 履约保证金的具体金额和提交方式；③ 验收和测试的具体程序；④ 保险的具体要求；⑤ 付款方式和货币要求；⑥ 解决争端的具体规定；⑦ 零配件和售后服务的具体要求；⑧ 对一般合同条款的增减等。工程采购项目的特殊合同条款内容主要包括：① 保险的具体规定；② 开工、竣工和维护的具体规定；③ 工程延误赔偿的具体规定；④ 违约的处理方法；⑤ 价格调整公式和指数要求；⑥ 付款条件；⑦ 税收规定等。在合同的执行中，如果一般条款与特殊条款出现不一致时，要以特殊条款为准。上一页下一页返回８.２　招标采购的程序（４）技术规格。技术规格是招标文件和合同文件的重要组成部分，它规定所购货物、设备的性能和