地方政府稳增长专项债空间几何.docxVIP

目录 地方政府债券从何来 4 地方政府债券为何物 5 地方政府债券用何处 8 地方政府债券发行流程 9 地方政府债务限额与综合财力正相关 10 2019 年新增政府债务以专项债为主 13 债务限额约束下东部沿海地区尚有举借空间 14 稳增长背景下专项债发行更侧重基建 16 图表目录 图 1：2008-2014 年期间城投债大幅增长 4 图 2：截至 2013 年 6 月底全国地方政府债务占比情况 5 图 3：地方政府债中，融资平台举债占比最高，达到 39.0% 5 图 4：2014 年后地方政府一般债及专项债开始发行 5 图 5：地方政府债券分类示意图 7 图 6：近年一般债及专项债发行情况（亿元） 7 图 7：近年新增债券、置换债券及再融资债券发行情况（亿元） 7 图 8：截至 2019 年 8 月末地方政府债务余额及 2019 年限额情况（万亿元） 8 图 9：地方政府债务限额与余额情况（亿元） 11 图 10：地方政府一般债限额与余额情况（亿元） 11 图 11：地方政府专项债限额与余额情况（亿元） 11 图 12：主要省市综合财力与债务限额情况（亿元） 12 图 13：主要省市内生财力与债务限额情况（亿元） 12 图 14：地方政府 2019 年规划新增债务规模（亿元） 13 图 15：各省份规划新增地方政府专项债（亿元） 13 图 16：