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东北财经大学网络教育
课程考试论文(案例)考核
课程名称
公共政策与政策分析
作 者
学籍批次 201103
学习中心 本部中心
层 次 专升本
专 业 行政管理
一、政策执行的定义
政策执行是政策过程的中介环节,是将政策目标(理想)转化为政策现实的唯一途径。政策执行的有效与否事关政策的成败。因此,政策执行是整个政策过程的又一个重要阶段。本章将讨论政策执行的一系列基本概念、原理及方法问题。
二、中国特色的政策执行基本经验四个方面
(一)注重政策宣传
(二)重视政策实验
(三)强制执行与说服教育相统一
(四)抓中心工作,以点带面?
三、具有中国特色的政策制定的基本经验
(一)实事求是的思想路线
在政策制定过程中,坚持一切从实际出发,理论联系实际,将马克思主义的普遍真理与中国革命和建设的具体实践相结合,制定出符合中国国情的正确政策。
(二)从人民的利益出发的根本宗旨
党在各个历史时期的总政策,都是根据人民的利益来确定的,各级党组织和各级政府的领导机关的每一个具体政策的制定,也必须坚持从人民的利益出发这一根本原则。是否符合广大人民群众的利益,这正是我们判断政策正确与否的一个根本标准。
( 三)民主集中制的组织原则
中国共产党和人民政府的领导机关,在政策制定过程中坚持民主集中制的组织原则,这是制定出正确政策的组织保证。 民主集中制包括民主和集中两个方面,是民主基础上的(四)调查研究的优良作风
在确定政策之前,进行广泛深入的调查研究,全面地了解客观情况,如实地把握客观规律,在调查研究的基础上制定出正确的政策,这是我党我国政府的各级领导机关构的普遍做法。
(五)从群众中来到群众中去的基本方法
“从群众中来”,就是在工作中深入群众,集中群众的智慧和要求,反映群众的愿望和要求,形成正确的决定;“到群众去”,就是将集中起来的正确决定变为群众自觉的实际行动。从群众中来到群众中去是我党的优良传统,也是具有中国特色的政策制定的基本经验之一。
(六)循序渐进、“摸着石子过河”的政策制定模式
对于改革开放,邓小平同志曾经指出:胆子要大,但步子要稳,走一步看一步,看到不妥当的地方就赶快改。后来人们把邓小平同志的这一思想形象地概括为:“摸着石子过河”。这是改革开放时期,我国政策制定中的一条重要经验。
集中和集中指导下的民主相结合。
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