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课题名称:高等教育办学理念与我国建立现代大学制度研究
课题批准号:BIA010095
课题类别:国家一般课题
课题拨付经费:4万元
学科分类:高等教育
课题鉴定时间:2008年12月
课题负责人:张应强 华中科技大学
主要成员:马廷奇、张俊宗、高桂娟、刘亚敏
研究总报告
一、简介部分
题目:高等教育办学理念与我国建设现代大学制度研究
序言
高等教育改革与发展实践越来越清楚地表明,我国高等教育存在的主要问题是办学理念和大学制度上的问题,我们还缺乏现代办学理念和现代大学制度。面对知识经济的挑战和高等教育国际化浪潮,创新办学理念、建立现代大学制度是关系到我国高等教育在新世纪能否持续健康发展,能否具有国际竞争力的重大问题。我国高等教育将继续深化改革,并正在组织实施建设世界一流大学计划。从国际经验来看,世界一流大学是一种制度文明的产物,是以现代办学理念为先导,以相应的制度环境和现代大学制度建设为基础的。对我国高等教育来说,通过体制创新和制度创新来建设现代大学制度,创造一流大学成长的制度环境是当务之急,也是一项基础性的具有深远意义的工作。
现代大学首先在西方国家产生,西方发达国家也相对较早地探索出了具有普遍意义的现代大学制度,这种大学制度是以学术自由和大学自治的大学理念为基础的,大学自治与学术自由是现代大学制度的根基。现代大学制度的建立是西方高等教育迅速崛起的重要原因。因此,我国建设现代大学制度,必须研究西方国家建设现代大学制度的经验,正确认识现代大学制度的基本内涵、基本特征以及所蕴含的大学办学理念。同时,在借鉴西方经验过程中,必须认识到现代大学制度的确立受到了国情和文化传统的制约与影响,现代大学制度与文化传统存在一种共生共荣的密切关系。因此,必须在中国文化传统背景下,把具有普遍意义的现代大学制度同我国高等教育特别是大学制度的实际有机结合起来,实现高等教育制度和大学制度的综合创新。
摘要
面对知识经济的挑战和高等教育国际化浪潮,创新办学理念、建立现代大学制度是关系到我国高等教育在新世纪能否持续健康发展,能否具有国际竞争力的重大问题。西方国家现代大学制度建设的历史表明,现代大学制度是以学术自由和大学自治的大学理念为基础的,大学自治与学术自由是现代大学制度的根基。大学制度改革是基于完善大学学术性功能的制度创新,旨在激发大学的学术活力。我国建设现代大学制度的关键,在于正确认识大学的文化品性和组织特性,给大学以一个准确定位,把大学作为学术组织来建设和管理,克服大学和学术的行政化倾向。落实大学的办学自主权,建立大学发展的自我约束机制。为此,要通过制度创新和体制创新,理顺政府与大学、大学与大学、大学与社会的关系,使大学成为面向社会依法自主办学的法人实体。同时,在大学组织内部,要以学术追求和学术发展为核心构建内部管理体制框架和制度,建设体现大学学术特性的大学内部治理结构,处理好学术管理与行政管理、学术权力与行政权力的关系。在具体策略上要分离三种权力、政府宏观管理、社会广泛参与、市场适度调节、高校自主办学、民主管理学校。
内容结构:
上编 西方现代大学制度的改革与发展
第一章 高等教育办学理念与大学组织的学术性功能
第一节 知识的权威地位:高等教育办学理念之魂
第二节 作为高等教育机构与学术性组织的大学
第三节 大学组织活动的学术性逻辑
第四节 大学学术活动的多样性与大学职能的发展
第二章 现代大学制度的结构与内涵
第一节 大学制度的内涵与基本内容
第二节 大学外部制度环境
第三节 大学的治理结构及其运行机制
第四节 大学的制度环境与内部制度的关联
第三章 现代大学制度建设的多维视阈
第一节 现代大学制度建设中的政府行为
第二节 现代大学制度建设中的大学行为
第三节 现代大学制度建设的文化约束
第四章 西方国家的现代大学制度建设
第一节 德国的现代大学制度建设
第二节 英国的现代大学制度建设
第三节 美国的现代大学制度建设
第四节 日本的现代大学制度建设
第五章 西方国家现代大学制度建设的理论探讨
第一节 大学制度创新的学术性逻辑
第二节 大学自治与学术自由:现代大学制度之根基
第三节 现代大学制度演进的文化制约
下编 我国的现代大学制度建设
第六章 我国高等教育改革与现代大学制度建设
第一节 高等教育发展与大学制度问题的凸显
第二节 现代大学制度建设:高等教育改革与发展的必然要求
第三节 世界一流大学建设需要建立现代大学制度
第七章 我国大学制度面临的主要问题
第一节 大学与政府的关系:大学自主性的缺失
第二节 大学组织的内部运作:制度安排行政化
第三节 大学与社会的关系:参与机制的匮乏
第四节 大学与大学的关系:公平竞争机制的缺失
第八章 大学制
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