湖南大学金融监管学课件(第七章).pptVIP

第一节 保险监管概述 第二节 保险机构市场准入监管 第三节 保险机构市场经营监管 第四节 保险机构跨国业务监管 第五节 保险机构市场退出监管 第一节 保险监管概述 一、保险监管的概念 二、保险监管的产生与发展 三、保险监管的原因 四、国家对保险业监管的目标 一、保险监管的概念 保险监管是一种特殊的监管，是国家保险监督管理部门依照法律、行政法规的规定对在境内注册登记的从事保险活动的公民法人和其他组织及其行为进行监督管理。 狭义：是指政府对商业保险的监督和管理。 广义：涵盖了对商业保险的监管和对社会保险的监管两个方面。 社会保险及其监管 社会保险作为社会保障体系的重要组成部分，具有强制性、保障性、福利性和社会性。 主管部门：人力资源和社会保障部-社会保险基金监督司。 保险监管的层次性 — 国家对保险业的管理——保险监管； — 保险行业协会的管理——行业自律； — 社会监督； —企业内控 二、保险监管的产生与发展 （二）现代保险监管制度诞生于美国 现代保险监管制度的一个重要标志是国家授权给专门的保险监管机构，这种制度最早产生于美国。 （三）现代监管制度的法律发展 国家对保险监管的强化趋势 奥地利于1859年、瑞士于1885年、德国于1909年也都先后建立了各自的保险监管制度。 20世纪20年代以后，西方各发达国家已普遍建立起国家对保险业的监管制度，至此，保险