污水处理行业.docx

公司所处细分行业的基本情况和特有风险 1、请描述公司目前所处行业的定位及产品分类情况。 公司所处行业为生活污水处理行业，主要负责污水处理设施运营服务和污水处理工厂建设服务。 污水处理属于环保技术服务行业，是为了使水质满足特定环境及回用的用途，通过物理、化学和生物等手段，对水质进行治理，去除或增加水中某些对生产、生活及环境不需要或需要的物质的过程。 在国民经济分类标准中，污水处理行业属于污水处理及其再生利用业，具体内容指对污水的收集、处理及净化后的再利用活动。包括对污水的收集、处理及深度净化。 污水处理行业作为环保行业的中药组成部分，主要包括生活污水处理和工业废水处理两个子行业，如图所示： 2、请描述公司所处行业的发展历程，目前所处发展阶段及未来发展前景。 我国污水处理行业发展历程大致可分为5个阶段。 第一阶段：1920-1949年，开始出现污水处理厂 1923年我国在上海北区建成中国第一座城市污水处理厂，占地0.84公顷，日处理能力为3500立方米，尾水直接排入沙泾港。此后，相继建成东区污水处理厂和西区污水处理厂，分别将尾水排入黄浦江和苏州河。这三座污水处理厂均采用活性污泥法，距离英国发明活性污泥法不到10年时间。但是，在这之后不仅再也没有建设其他污水处理厂，而且排水管道建设也减少了很多，各地区主要依靠河道排除雨污水。 第二阶段：1950-1960年，建设综合整治工程及一级污水处理厂 这期间我国建设或开始建设了一批一级污水处理厂，如北京高碑店一级污水处理厂，其日处理达到了40万立方米，包括提升泵站、格栅、旋流沉沙和出沉池等设施。北京酒仙桥的一级污水处理厂还建设了污泥厌氧消化池，将排出的污泥经厌氧消化后进行农田利用。 此外，我国在一些脏乱差的老城区建设了污水收集管道，用以截留污水，整治改造城市黑臭河湖，改善城市环境。著名的综合整治工程有北京龙须沟、天津赤龙河和四通河、上海肇家滨、南京秦淮河、武汉黄孝河、广州玉带濠等。 第三阶段：1961-1978年，利用污水灌溉进行污水土地处理 这一阶段主要特点是通过污水灌溉，进行污水土地处理。1957年，将污水灌溉列入了国家科研计划。60年代，相关部门在北京高碑店污水处理厂召开了“亚非拉国际污水灌溉研讨会”。鉴于污水灌溉的风险，1972年，国家在石家庄召开了全国污水灌溉会议，会议上提出了“积极慎重”的污灌方针，并制定了污水灌溉暂行水质标准。典型的污水灌溉渠有北京东南郊污水灌溉区、天津武宝宁污水灌溉渠、辽宁沈抚污水灌溉区等大型污灌区。 第四阶段：1979-2000年，开始与国际全面接轨 这一时期，我国的污水处理行业打开了与国际接轨的局面，污水处理行业得到了快速发展。期间，北京高碑店和天津纪庄子两座生产性试验厂先后建成，借助这两座实验厂展开了污水处理方面的技术研究，明确将二级生物处理作为污水处理的技术路线奠定了基础。1984年，天津纪庄子污水处理厂正式投入运营，成为全国第一座大型城市污水处理厂，其工艺采用标准型活性污泥工艺。 此外，为确保污水处理建设的资金需求，中央政府相继采取了将国际贷款（赠款）向污水处理倾斜、国债资金支持、开征并不断提高污水处理费用、以BOT方式进行市场化融资等方式。 第五阶段：2001年至今，污水处理行业高速发展 进入21世纪以来，我国全面加大了水污染治理力度，陆续将三河三湖、一江一库以及南水北调源地及沿线等流域列为国家重点水污染防治地区，这些流域内的污水处理厂得到迅速发展。 另外，国家在“十一五”期间开始实施“节能减排”战略，《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》指出应在“十一五”取得积极成效的基础上，紧紧抓住当前资金投入力度不断加大、激励约束机制日益完善、装备支撑显著增强、节能环保产业加快发展的有利时机，精心组织、科学谋划，加快推进处理设施建设，不断提高设施运营水平。各地区纷纷响应采取措施，加速了全国污水处理行业的高速发展。 3、请按下表的格式说明公司所处行业的监管机构及监管体制。（请根据具体情况进行增加表格行数） 我国对水环境工程和污染治理采取分级与分部门的监管体制。环境保护部作为行业主管部门，对环境保护工作实行统一监管；水利部、住房和城乡建设部（简称“住建部”）、发展和改革委员会（简称“发改委”）等各级政府部门对污水处理企业的业务开展、经营资质等方面进行管理。 管理机构 主要职能 环境保护部 负责建立健全环境保护基本制度；负责重大环境问题的统筹协调和监督管理；承担落实国家减排目标的责任；负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排的意见，按国务院规定权限，审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，并配合有关部门做好组织实施和监督工作；承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任；负责环境污染防治的监督管理；指导、协调、监督