惠农政策落实工作会议上的讲话.docVIP

PAGE PAGE 1 在0000区惠农政策落实工作会议上的讲话 （2011年3月 日） 同志们： 今天，我们召开全区惠农政策落实工作会议，主要任务是贯彻全省惠农政策落实工作永靖现场会、全市农村工作会议和区委工作会议精神，学习借鉴永靖经验，全面部署工作任务，动员全区上下进一步提高认识，明确要求，狠抓落实，开拓创新，切实提高全区惠农政策落实工作整体水平，确保党的各项惠农政策不折不扣地落实到位，使之更好地发挥促进农业发展、农民增收、农村和谐稳定的作用和效应。前面区委农工办曾主任对全区惠农政策落实工作作了安排，目标明确，措施到位，我完全赞同，下面，我就我区惠农政策落实信息化建设工作讲六个方面的意见： 一、提高认识，切实领会惠农政策落实工作的重大意义 全面落实党的各项惠农政策，是加快“三农”发展、促进城乡统筹的迫切需要，是强化农业基础、改善农村民生的重要保证，是密切党群关系、促进社会和谐的有效途径，意义重大，使命光荣。 首先，落实惠农政策，是一项重大而紧迫的经济任务。近年来，中央连续制定下发了关于加强“三农”工作的“一号文件”，出台了一系列惠农的政策措施，各级不断加大对“三农”的扶持发展力度，政策性收入已成为农民收入的重要组成部分，有力促进了农业农村经济发展，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，促进了农业产业结构调整，改善了农村基础设施条件，为促进全区农业农村经济又好又快发展提供了有力支撑。 其次，落实惠农政策，是一项重大而紧迫的民生任务。落实好惠农政策，事关农民群众切身利益，事关农民群众生产条件的改善和生活质量的提高。因此，各乡镇、各有关部门一定要高度树立民本意识，以亲民、为民、爱民的情怀和行动，坚持把落实惠农政策作为解决“三农”问题的重要举措，狠抓强农惠农政策落实，切实保障和改善农村民生。 再次，落实惠农政策，是一项重大而紧迫的政治任务。惠农政策的执行，可以有效调整国民收入分配结构，让农民进一步分享社会发展成果，体现了社会公平正义，可以有效维护农村和谐稳定。各乡镇、各有关部门一定要站在政治和全局的高度，牢固树立“抓惠农政策落实，就是抓农民增收、抓农村发展、抓社会和谐”的思想，把落实党的惠农政策作为最大的增收项目和民生工程，切实增强责任感和紧迫感，把各项惠农政策执行好、落实好、监管好，确保广大农民群众共享改革发展成果。 二、加强领导，为惠农政策落实工作提供组织保证 为做好惠农政策落实工作，区上成立了由区委书记任组长，区长和四大班子分管领导为副组长，各乡镇党委书记和各部门、各单位负责人为成员的工作领导小组，抽调了部分干部加强惠农政策落实工作组织力量，各乡镇和各相关部门要确定专人负责，真正把工作放在心上、抓在手上，确保惠农政策落实信息化建设工作高标准、高质量如期完成。 三、强化宣传，提高惠农政策的知晓率 采取以入户宣传为主，媒体、阵地宣传为辅的多种宣传形式，深入开展一系列通俗易懂、简单明了、喜闻乐见的宣传活动，努力提高干部群众的政策知晓率，做到惠农政策宣传“政策不漏一项，宣讲不漏一户”，达到农户“四个知晓” 的目标（即：知晓惠农政策是党和政府的关怀，知晓惠农政策的具体项目，知晓自己家庭享受的惠农政策及标准，知晓惠农政策受益对象的确定原则和审批程序）。宣讲前先培训，后入户，一对一、面对面地为群众讲解政策，使每家每户充分了解各项惠农政策的补贴标准、操作程序和使用范围。同时充分发挥广播、电视等新闻媒体和村社固定宣传栏的作用，扩大政策宣传的覆盖面。 四、摸清底数，奠定惠农政策落实工作的基础 落实惠农政策的基础工作在乡镇，各乡镇要尽快摸清农村居民底数，核算农户收入，深入细致的开展生活状况调查和评估，收集整理农户各类基础资料，建立《农户家庭基础档案》，民主确定各类惠农政策受益对象，分门别类建档立卡，为惠农政策落实信息化建设奠定基础。 五、通力合作，形成落实惠农政策齐抓共管的工作格局 区委农工办要充分发挥牵头作用，协调组织相关部门，认真研究推进落实惠农政策信息化建设的各项环节，积极协调通讯部门建立惠农服务信息平台。各相关部门要各司其职，通力合作，按照各自工作职责，梳理惠农项目，以及政策依据、标准、范围和办理流程，交由区委农工办负责印制宣传资料，制作工作制度。纪检监察部门要采取日常检查与重点督查、定期检查与随机抽查、明查与暗访相结合的方法，加强监管，形成齐心协力的良好局面，推动全区惠农政策全面落实。 六、规范操作，建立惠农政策科学的运行机制 党的惠农政策指向明确、范围清楚、界定严格，在落实过程中，必须坚持公开透明，严把关键环节，完善操作细则，分类落实规定，让群众广泛参与，积极监督，做到执行政策不走样，落实标准不打折，审批程序不变通。惠农政策能否落实好，关键在于制度建设。我们要建立调查核实制度、民主评议制度、公开公示制度、监督举报制度、专项检