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第一节 我国防灾减灾的主要成就
——————— 情景导入先思考 ———————
经中华人民共和国国务院批准,自2009年起,每年5月12日为全国“防灾减灾日”。图标以彩虹、伞、人为基本构图元素。其中,雨后天晴的彩虹韵意着美好、未来和希望;伞是人们防雨的最常用工具,其弧形形象代表着保护、呵护之意;两个人代表着一男一女、一老一少……大家携手,共同防灾减灾。
思考探究:设立“防灾减灾日”的主要目的是什么?
提示:唤起人们对防灾减灾工作的高度关注,普及防灾减灾知识,提高避灾自救技能,最大限度地减轻自然灾害的损失。
——————— 基础知识要记牢 ———————
1.指导方针
以防为主,防抗救相结合。
2.措施
(1)颁布和实施了与防灾减灾有关的专门性法律、法规。
(2)成立了中国“国际减灾十年”委员会,领导并开展了减灾的一系列活动。
——————— 重点难点掌握好 ———————
工程性防御与非工程性防御的区别与联系
1.区别:凡是通过规划、法律、管理及教育等途径达到防灾减灾目的的防御,即非工程性防御,其中最著名的就是20世纪末的“国际减轻自然灾害十年决议案”。工程性防御措施的关键是修建防灾工程,故二者的区别就在于“工程”是“软件”还是“硬件”。
2.联系
——————— 应用体验不可少 ———————
灾前准备、灾中应急和灾后恢复是自然灾害救助过程中的三个核心环节。灾中应急行动见下图。据此回答1~2题。
1.某救灾物资储备基地储备的救生物品主要是救生圈、救生舟、救生衣等。该基地及其附近地区最主要的自然灾害是( )
A.寒潮 B.泥石流
C.旱灾 D.水灾
2.影响应急时间的主要因素是( )
①储备基地到灾区的距离 ②自然灾害的种类 ③应急交通线的通行能力 ④救灾人员的数量
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
解析:1.D 2.C 救生圈、救生舟、救生衣等是用于水灾中的救援救生物品。储备基地到灾区的距离和应急交通线的通行能力影响到应急时间。
3.读中国主要减灾工程分布图,回答下列问题。
(1)防护林体系工程是中国________建设的基本框架,覆盖我国主要的________区、________区、______区和________区。(提示:主要环境问题区)
(2)“三北”防护林为何要建成一个“乔、灌、草结合,带、片、网结合,多树种、多林种结合”的大型防护林体系?
(3)列举我国的减灾非工程项目。(至少三项)
解析:第(1)题,由提示可知是与生态问题有关的工程,所以应是生态工程。第(2)题,结合图例可知三北防护林范围广,跨多个干湿地区,根据因地制宜的原则,应发展适合当地生态条件的植被。第(3)题,注意是“非工程项目”。
答案:(1)生态工程 水土流失 风沙危害 盐碱 台风
(2)“三北”防护林建设范围大,地跨华北北部、东北西部、西北大部分地区,不同地区自然条件差异较大。“乔、灌、草结合,带、片、网结合,多树种、多林种结合”可以使防护林区的物种多样化,生态系统复杂化,增强防御自然灾害的能力。
(3)《中华人民共和国防震减灾法》;《中华人民共和国防洪法》;《中华人民共和国森林防火条例》;《中华人民共和国减灾规划(1998~2010年)》等。
eq \a\vs4\al([教材问题提示])
P76活动提示 1.为防灾减灾建立完整的防灾行政法规体系,可以使防灾工作有法可依,有章可循,有力推动了防灾工作的深入开展。我国目前的防灾法律、法规、规章正在逐步建立和完善。
2~3.略。
——————— 情景导入先思考 ———————
思考探究:除“三北防护林”工程外,你还了解或知道我国有哪些防灾减灾工程?
提示:长江三峡水利枢纽工程、全国水土流失防治工程、淮河治理工程等。
——————— 基础知识要记牢 ———————
1.长江防洪体系建设工程
(1)决策:灾后重建、整治江湖、兴修水利。
(2)治理措施与效益:
河段
措施
效益
中下游
加固堤防、平垸行洪、退田还湖、移民建镇等
摆脱了“人争水地,水致人灾”的恶性循环局面
上游
退耕还林、封山育林
有效遏制了长江上游不断加剧的水土流失
2.“三北”防护林体系工程
(1)范围:地跨东北西部、华北北部和西北大部分地区,涉及我国北方13个省(自治区、直辖市)。
(2)建设背景:历史上由于人口增加、农业垦殖、战争、大兴土木等原因,生态环境遭到破坏,植被的破坏导致严重的土地荒漠化、水土流失和干旱灾害。
(3)措施:人工造林、封山封沙育林和飞机播种造林等措施,实行乔、灌、草结合,带、片、网结合,多树种、多林种结合。
(4)目标:森林覆盖率由5%提高到15%,荒漠化土地得到有效治理、水土流失得到基本控制,生态环境和人民群众生产生活条件从根本上得到改善。
3.淮河流域治理工程
(1)水
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