惩防并举 重在预防 标本兼治 源头控制努力开创纪检监察审计工作新局面.docVIP

PAGE PAGE 1 惩防并举 重在预防 标本兼治 源头控制努力开创纪检监察审计工作新局面 同志们： 今天我们在这里召开公司2011年纪检监察审计会议，这次会议的主要任务是：学习贯彻十七届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真落实集团公司党风廉政建设工作会议和大唐国际2011年纪检监察审计会议精神，全面总结2010年纪检监察审计工作，部署2011年党风廉政建设工作任务。这次会议是在大唐国际第三次跨越开好头、起好步的关键时刻，同时也是贯彻落实风电公司“争创年”开局之际召开的。风电公司党委高度重视，对会议的准备和召开提出了要求。 2010年工作回顾 2010年内蒙古风电公司纪检工作在公司的正确领导，围绕大唐国际“四抓一创”纪检工作思路和风电公司“盈利年”的总体要求为中心任务，以“1332”（围绕一个中心、突出三个重点、构建三道防线、确保二个目标）工作方针指导全年党风廉政建设工作，以构建“大监督”工作格局为突破，确保了公司全年的经营安全、领导人员行为安全、国有资产保值增值，为实现风电公司的健康、快速、稳定发展起到了保驾护航的作用。 一、以完善体系建设为源头，以注重制度建设为基础 坚持以完善公司党风廉政建设体系为重点，突出党风廉政建设与公司发展统筹谋划、整体部署、同步发展的工作思路，以制度建设为基础，有序推进“阳光工程”。 一是建设领导体系。风电公司坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，坚持谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制，公司同时成立了党委和纪委，及时组建党风廉政建设领导小组成员，初步构建了风电公司党风廉政建设的领导体系，公司始终坚持党政“一把手”担负党风廉政建设第一责任人的领导机制，始终保持党政“一把手”的政治责任和领导责任，适时召开专题会议，健全协调机制和联席会议制度，真正做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访案件亲自督办。 二是建设制度体系。为贯彻落实《廉政准则》，完善干部选拔任用监督制度，制定了《领导人员廉洁从业实施细则》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《党风廉政建设责任制考核办法》等十余项制度，保证权力的规范化运行。制订了纪检监察工作达标、信访案件管理等纪检监察制度，健全了内部审计管理制度，使各项工作有章可循。通过建立督查督办制度，完善重要决策和监督整改的闭环管理机制；建立重大事项报告制度和招投标管理办法，逐步形成了在阳光运作下的良好格局。 三是建设大监督体系。风电公司目前纪检监察审计工作属思政部的一项职能，配备了专职的纪检监察审计主管，实现了纪检、监察、审计三位一体的工作模式。公司建设完善了以党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，职能部门各负其责，职工群众广泛参与为工作格局的“大监督”体制。大监督体制发挥了权利制衡的作用，提高了公司运行的透明度。加大党内监督、法律监督工作力度，强化了“三重一大”集体决策，以开展效能监察和专项治理，加强审计成果的运用和转化，设立信访信箱、举报电话以及查处案件等，多措并举、多力共发，基本形成了大监督工作体系，发挥了预防功能。 二、加强廉洁自律教育，构筑全员廉政防线 内蒙古风电公司认真组织开展了党风廉政教育宣传月活动，组织召开了公司全体员工参加的党风廉政建设宣传教育月活动启动会，在活动月上采取了正面预防教育，反面典型警示的方法进行教育。在活动月启动会议上公司党政“一把手”以给全体参会人员上廉政党课的方式进行廉政教育，采取中层干部签订“廉洁自律承诺书”，观看党风廉政典型案件教育影片，进行了“落实廉政责任、促进廉洁从业”承诺签名活动。通过一系列实际行动起到了“警示、警醒”的目的，同时组织全体员工参加了廉洁从业知识答卷活动，切实提高了党员干部的廉洁自律意识，积极营造出了“依法经营、廉洁从业”和“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的浓厚氛围。 为了更好的贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，促使党风廉政更加深入人心，公司总经理于做了题为《防渗堵漏、提高警惕，把好廉政第一关》的廉政讲话。党委副书记、纪委书记非常注重日常廉政教育，把廉政谈话融入到了日常的工作指导之中，逢会必讲廉洁从业，积极倡导“干事、干净”的廉洁文化核心理念，做到“时时提醒，事事监督”，不断增强各级领导人员廉洁自律意识，努力开创党风廉政建设新局面。 三、开展效能监察，加强内部审计，构建阳光工程 2010年风电公司工程建设速度快，招标项目多，为保护公司领导员工的行为安全，公司特制定了《招投标管理办法》，《招投标监督管理办法》，每逢公司招标纪检人员必亲临监督，在招标期间将制做的“效能监察监督卡”，发放到与公司有业务联系的投标厂家和施工单位，明确规定监察对象不准违反的廉洁自律有关规定，明确了监督举报电话设立了举报信箱，有效堵