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愿:调控莫空调
牛、叶、李、张
目录
第一阶段:03-04年
明确房地产业为国民经济支柱产业
降温阶段
紧急救市
全面稳定房价
第二阶段:05-07年
第三阶段:08-09年
第四阶段:10年-至今
房价十年调控
房价十年调控
2003年
18号文
将房地产行业定位为拉动国民经济发展的支柱产业之一
2004年
71号文
8·31大限,住宅土地用地价格由此一路猛涨
2005年
国八条
房贷优惠政策取消,个人房贷首付比例从20%上调到30%
2006年
国十五条
首次提出“90/70”政策(套型在90平方米以下的住宅比率必须达到开发面积的70%以上),房贷利率再次上调。
2007年
359号文
提高第二套房首付比例,并对二套房执行上浮1.1倍的利率,直接导致第二轮大调整开始。
2008年
首套首付、契税下调 贷款利率7折 多次调息
2009年
国四条
增加商品房供给,抑制投资投机性购房,加大差别化信贷政策执行力度。
2010.1
国十一条
二套房首付比例不低于40%,探索土地综合评标方法,防“地王”频出。严格执行国家有关个人购买普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策。
2010.4
国十条
二套房贷首付比例不低于50%,暂停发放第三套房以上贷款。加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策,做好土地增值税的征收管理工作。
2010.9
9.29新政
首套房贷比例调制30%以上,个人购买90㎡以下且家庭唯一住房,契税减按1%,调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。
2011.1
新国八条
强化差别化住房信贷政策,二套房贷首付比例不低于60%,限购加强。调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督检查。
房价十年调控
十年房价
2012年全国城镇平均房价5791元/㎡。2007年为3445元/㎡ ,五年上涨68%,年均递增10.9%;2003年平均房价为2381元/㎡ ,十年上涨143%,年均递增10.3%。
房价十年调控
为何屡调屡涨?
土地财政推高建房成本
政策执行力度大打折扣
投机投资性购房需求增长快,没得到有效抑制
通货膨胀加剧
房价十年调控
为何屡调屡涨?
通过对来源于全国25个省、80个县、320个社区共8438个家庭抽样统计调查后显示,2012年第一季度,49.3%的购房者是为了满足房地产投资,只有25.5%的购房者是首次购买,而到了第二季度,有投资需求的购房者比例上涨到53.3%,首次购买者占比则下降到了12.7%。
--数据来源:《中国家庭金融调查报告》
投资性购房比例:
国五条文件.doc
国五条内容
政策措施
具体内容
完善稳定房价工作责任制
各直辖市、计划单列市、省会城市要按照保持房价基本稳定原则,制定本地新建商品房价格控制目标,建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
坚决抑制投机投资性购房
1、继续严格执行限购。区域应覆盖全部行政区,住房类型包括新建和二手房,购房资格审查移至签订购房合同前:对拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法连续提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,要暂停在本行政区域内向其售房。
2、继续严格实施差别化信贷。落实首套房首付比例和贷款利率,严格二套房贷,进一步提高二套住房首付比例和贷款利率。
3、充分发挥税收作用。通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征。扩大房产税改革试点。
增加普通商品住房及用地供应
2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量,加快中小型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。
加快保障性安居工程规划建设
全面落实2013城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施跟进,确保公平分配。2013年底,地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
加强市场监督
加强预售管理,严格明码标价,强化信用管理,严查违法违规,推进个人住房信息系统建设,加强市场监测和信息发布管理。
税收政策
国五条内容
个人住房房产税:
上海:适用税率暂定为0.6%,但对应税住房每平方米市场交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率可暂减为0.4%。
重庆:主城9区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房,将被征收房产税,其税率为0.5%-1.2%.
个人所得税:
《个人所得税法》规定,个人出售自有住房取得的所得,应当按
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