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债权投资计划及其优势 一、债权投资计划产生背景 2005年12月，国务院正式批准保险资金可以间接投资基础设施项目；2006年3月中国保 监会颁布了《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》（以下简称“办法”），即委 托人将其保险资金委托给受托人，由受托人按委托人意愿以自己的名义设立投资计划，投资 基础设施项目，为受益人利益或者特定目的，进行管理或者处分。 《办法》所称投资计划，是指各方当事人以合同形式约定各自权利义务关系，确定投资 份额、金额、币种、期限、资金用途、收益支付和受益权转让等内容的金融工具。其投资范 围包括交通、通讯、能源、市政、环境保护等国家级重点基础设施项目。投资计划可以采取 债权、股权、物权及其他可行方式投资基础设施项目。 2007年4月京沪高铁项目已运用债权投资计划，发行了100亿元的“泰康开泰铁路融资计 划”，开泰铁路债权投资计划是《办法》出台后首个正式签约运作的基础设施项目；2007 年7月“2007国寿资产—申通集团债权投资计划”也获批准，是《办法》出台后第二个正式 签约运作的基础设施项目。此外，天津和上海还将有重要基础设施项目或将成为投资目标， 目前正在筹备中。中国保监会相关负责人在2007年上半年“中国首届轨道交通投融资国际峰 会”上也