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第二章 世界著名智库介绍 主讲: 黄萍莉 Contents 1 美国著名智库介绍 美国智库的政治倾向 自由派智库:强调社会福利,提倡政府干预社会和经济事务,强调政府的功能；在对外政策方面倾向于国际主义、多边主义，支持温和、宽容的对外政策，主张裁军和军备控制、接触谈判和国际合作。 保守派智库：赞成市场经济，反对政府管制经济，主张削减政府开支，反对民权立法；在对外政策方面倾向于单边主义，支持强硬的对外政策，主张军备优势、鼓吹部署导弹防御系统，防范遏制其它国家，强调美国第一。 中间派智库：介于两者之间。其中又可分为中—左、中—右。 1 美国著名智库介绍 保守派智库代表： 传统基金会 企业研究所 胡佛研究所 美国新世纪计划 自由派智库代表： 布鲁金斯学会 经济政策研究所 中间派智库代表: 对外关系委员会 1.1 美国最具影响力的智库-布鲁金斯学会 网址: (1) 历史追溯 创始人：罗伯特·布鲁金斯 (圣路易斯市企业家、华盛顿大学董事会主席) 1916年,美国历史上第一个从事公共政策研究的私人组织“政府研究所”成立。1924年又分别创立“经济研究所”和罗伯特·布鲁金斯研究院，1927年合并为布鲁金斯学会，成为美国历史上第一个现代意义上的思想库。 1.1 美国最具影响力的智库-布鲁金斯学会 (2) 思想变迁 研究精神:独立、非党派、尊重事实; 提供“不带任何意识形态色彩”的思想。 被称为“民主党人的流亡政府” 。 布鲁金斯学会并没有明显的意识形态性。其思想倾向会随学会领导人的不同而左右摇摆。 成立初期：自由派观点著称，被称为“开明的思想库”。 1932年后：严重右转，成为反对新政的重要堡垒。 60年代-70年代初：思想倾向发生左转,反对越战,支持凯恩斯经济学. 70年代-2002年:偏右 2002年7月,斯特普·塔布博特担任学会主席,逐渐将它拉回中间路线. 1.1 美国最具影响力的智库-布鲁金斯学会 (3)人员 1.1 美国最具影响力的智库-布鲁金斯学会 1.1 美国最具影响力的智库-布鲁金斯学会 政策影响力举例: 19世纪20年代,帮助哈定政府拟定预算草案; 胡佛政府时期,圣劳伦斯航道的计划; 二战时,帮助政府建立和管理了各种战时机构; 二战后,马歇尔计划的主要拟定者; 六十年代以来，该会为每届新政府提供一份执政中面临主要问题和综合概述的报告。 肯尼迪进入白宫后，该会的研究人员参加了制定“新边疆”构想的各种特别工作小组，为肯尼迪政府从空间研究计划到制定经济政策提供意见。 约翰逊政府时期，协助政府拟订“伟大社会”的方案。 卡特总统时期:南朝鲜撤军,中东政策等; 1.1 美国最具影响力的智库-布鲁金斯学会 (6)出版物 《布鲁金斯出版物》（每年定期出版）：向政府决策者、 公众和新闻媒体介绍最新研究成果。 《布鲁金斯评论》（季刊） 《国防预算》（年刊） 《布鲁金斯经济活动论文》 《布鲁金斯教育活动论文》（年刊） 《布鲁金斯贸易论坛》（年刊） 《布鲁金斯—沙顿金融服务论文》 1.2 鼓吹型智库——传统基金会 何为鼓吹型智库？ 强调推销主张、进行观念争辩甚于进行政策研究的智库。 成果：政策简报和报道 1.2 鼓吹型智库——传统基金会 传统基金会： 在20世纪90年代，它只有15.3% 预算用于学术研究活动；在1998年， 20%预算用于向议员和媒体推介其 观点，并有10余名专职人员负责协 调与国会、国家级新闻媒体的关系。 1994年设立无线电播音室，1996年又建立第二播音室。 1997年创立政治新闻谈话网络，拥有1300多万观众。 1.2 鼓吹型智库——传统基金会 传统基金会已经成为美国最大、影响力最强、对共和党政府最具有影响力的保守派智库之一。 传统基金会成立于1973年,由约瑟夫·库尔斯和保罗·韦里奇创建。 使命是:在坚持自由竞争、有限政府、个人自由、美国传 统价值观以及强大的国家防御原则基础上构建并 促进保守的公共政策。 有的学者对传统基金会评论说:“当今美国最优秀的保守主义思想家们正在传统基金会发挥作用。” 1.2 鼓吹型智库——传统基金会 人员与经费 人员： 近300人