毕业论文-关于双桥北内社区治理中现存问题的思考.doc

北京广播电视大学行政管理开放专科 ? 毕 业 论 文 ? ? ? 题目：关于双桥北内社区治理中现存问题的思考 ? ? ? ? ? 学校：朝阳分校 年级：2010秋 学号：1011001453231 姓名： 指导教师： 目录 中文摘要与关键词……………………………………………………………………1 社区治理的现存问题及思考……………………………………………………1 业主与开发商、物业之间的矛盾冲突………………………………………1 业主与业主委员会之间的委托代理问题……………………………………2 业主与居委会之间……………………………………………………………3 业主与政府各行政部门之间…………………………………………………4 解决社区治理现存问题的对策…………………………………………………4 建立业主、开发商、物业公司三者之间良性的沟通制度及平台…………4 宏观微观上制约开发商，并构建业主与开发商沟通的制度与平台………4 完善对物业公司的聘任制度、监督制度……………………………………4 完善业主委员会的组织形式…………………………………………………5 居委会职能定位要清晰，机构设置、人员素质要与时俱进………………5 政府职能部门培育相关的中介组织、服务组织，并进行监管与考核……6 结语………………………………………………………………………………6 参考文献…………………………………………………………………………7 【摘要 】：随着城市化进程加快，城市社区的治理问题越来越突出。本文以北京市朝阳区双桥北内社区为例，从社区治理中的现存问题分析及思考、解决社区治理现存问题的对策两方面来探讨当今社区的治理问题，以为当今社区治理提供经验。 【关键词 】：问题及思考；业主；开发商；居委会；行政职能部门 关于双桥北内社区治理中现存问题的思考 随着建设和谐社会的进展，城市社区的治理越来越受到人们的关注。一方面城市社区是城市业主的基层组织形式，是城市业主日常生活的小社会。另一方面城市社区自20世纪90年代住宅改革实行商品房化，城市业主基层社会的组织形式由封闭性、业主严重附属的“单位制”到行政部门开始放权的“街居制”，到现在由业主自发需求的“社区制”。与之相对应，城市业主社会的治理由传统行政型社区治理到合作型社区治理，再到当前自治型社区治理，在这个发展历程中社区治理各主体不断地进行利益博弈，问题也不断涌现。这是经济体制改革和社会转型时期社区治理在不断改革与发展的必然表现。本文将以北京市朝阳区双桥北内社区为例，从对社区治理现存问题的分析及思考、社区治理中现存问题的对策两方面来探讨当今社区的治理问题，以为当今社区治理提供经验。 一、社区治理的现存问题及思考 本文以北京市朝阳区双桥北内社区为个案研究，朝阳区双桥北内社区位于北京朝阳双柳巷，京通快速路双桥路口东500米双桥小区追求人性化设计，无论户型大小，均设计了玄关功能，保证了私密性和功能的完备性，特别针对一居室有更合理的设计要求，即要有独立的起居室和卧室，同时还要充分保证居住者的舒适程度。外立面风格；品质、现代的外立面整体风格，飘窗、落地阳台设计，保证室内足够采光，新城市主义的设计风格体现了项目超高的性价比。。双桥北内社区生活环境比较舒适，交通及商业配套设施比较齐全。这种环境有利于社会、市场参与单纯由政府控制的社区治理，有利于培育社区治理的市场主体和社会主体，有利于社区治理的良性运行。但尽管如此社区治理在实践过程中仍存在许多问题。其中最焦点的问题是,社区治理的各方主体，业主、业主委员会、开发商、物业公司、政府部门各方主体之间存在的利益矛盾冲突。 （一）业主与开发商、物业之间的矛盾冲突 业主入住社区后，往往对社区的生活方便度、舒适度最关心。但开发商由于资本的逐利性在开发房产项目时往往以利益为本，而不顾业主们的利益。如2009年，入住北内的业主，管庄西里社区接到北内小区居民反映，说某日凌晨4点家中暖气冰凉，屋内没有热气，找了锅炉房，工作人员说欠费就停烧锅炉，不给供气。北内小区现场有30位居民在锅炉房聚集，表示不能停烧暖气。2007年沿着小区这片每个胡同的路灯都没有亮光，天黑了，双桥社区回家路上小区往里面走真的是 1 黑呀呀的一片什么也看不见，出行真的是很不方便；一是这里住的老年人比较多，二是上学的孩子在晚上放学回家的路上很黑，希望早一天解决这里的民生问题。 另外开发商和物业面对棘手问