动荡与重组中的西亚北非局势.ppt

动荡与重组中的西亚北非局势 一、2015-2016年的西亚北非局势 二、塑造西亚北非格局的动因 三、西亚北非局势的走向 目录 PART 1 2015-2016年的西亚北非局势 一、2015-2016年的西亚北非局势 自2015年下半年以来，西亚北非更加清晰地由希望与危机并存的“阿拉伯之春”进入全面动荡的时期。不仅叙利亚、伊拉克、利比亚等旧有冲突热点仍在持续发酵，而且区域国家间、区域国家内的政治和社会冲突还在迅速激化。 什叶派和逊尼派分布示意图 从国家间冲突来看，以2015年3月沙特空袭也门胡塞族武装为标志，以沙特为领袖的逊尼派阵营和以伊朗为首的什叶派阵营之间的代理人战争进一步升级。 一、2015-2016年的西亚北非局势 从国内冲突来看，不仅叙利亚、伊拉克、埃及、利比亚等国的局势没有好转，反而在国际环境的综合作用下，沙特、土耳其等传统“支柱国家”的内部矛盾进一步加剧。 一、2015-2016年的西亚北非局势 上图：土耳其军事政变 传统上，西亚北非的区域国家被分为三类： 第一类是以沙特、伊朗、土耳其、以色列、埃及为代表的“支柱国家”，它们长期发挥着稳定地区格局的作用； 第二类则是在区域内占大多数的“脆弱国家”，它们在经济发展和安全保障上严重依赖外部，不是以综合国力而是以自身的脆弱性这一“负面重要性”来引起国际社会的注意，突尼斯、约旦和摩洛哥都是其中的典型国家； 第三类则是完全失序的冲突国家，它们持续向外部输出危机，当前其代表就是叙利亚、利比亚和也门。 一、2015-2016年的西亚北非局势 一、2015-2016年的西亚北非局势 全面动荡以外，2015-2016年西亚北非地区还呈现出“阵营重组”的特点。 从区域内看，伴随着美国的战略收缩，地区国家不再根据“亲美－反美”的界限被分为两个阵营，全地区进入了“各自为战”的混乱格局。 从区域外看，由于美伊关系缓和、美对“阿拉伯之春” 的原则支持以及拒绝直接干预叙利亚等因素，美国与沙特、以色列、土耳其、埃及等传统盟友的利益分歧扩大，外交冲突增多，后者对美的离心力明显上升。原有的地区格局也因此加速瓦解，整体地区陷入更加失序的状态。 2016年1月2日，沙特驻伊朗大使馆遭示威者冲击。图为位于德黑兰的沙特驻伊朗大使馆内冒出浓烟。 PART 2 塑造西亚北非格局的动因 二、塑造西亚北非格局的动因 塑造西亚北非动荡的动因主要有四点： 第一是国际能源结构的变化 第二是域外大国的战略调整 第三是地区国家社会思潮的变化 第四是国际恐怖主义的转移 二、塑造西亚北非格局的动因 （一）国际能源结构的变化 国际原油价格对比图 自2014年页岩油革命引发油价崩盘以来，国际能源价格长期在低位徘徊，这严重影响了西亚北非国家的政治经济环境。 二、塑造西亚北非格局的动因 （二）域外大国的战略调整 第一，美国政府仍在进一步执行幕后领导政策，将资源集中于对“伊斯兰国”的打击，拒绝深入介入地区冲突。 二、塑造西亚北非格局的动因 （二）域外大国的战略调整 第二，与美国的战略收缩相反，俄罗斯自2015年初就积极致力于介入西亚北非地区，抓住“相对权力真空”的机会，扩大俄的地区影响力。 俄罗斯总统普京2015年10月和叙利亚总统阿萨德见面 二、塑造西亚北非格局的动因 （二）域外大国的战略调整 第三，与美俄相比，以英法为代表的欧洲国家更希望维护西亚北非的稳定。 图为法国海军在戴高乐号旗舰上装载导弹 英国空军的旋风式喷气轰炸机 二、塑造西亚北非格局的动因 （三）地区国家的社会思潮变化 在经历了“阿拉伯之春”的自由主义冲击后，西亚北非地区的非自由主义和暴力思潮获得了更快的发展和传播。西亚北非地区的社会思潮趋于更加悲观和保守，反而扩大了极端主义而非世俗主义的影响，助长了恐怖主义的滋生和蔓延。 二、塑造西亚北非格局的动因 （四）国际恐怖主义的转移 2015-2016年，尽管存在利益分歧，但是各域外大国都加强了对“伊斯兰国”的打击。从长期而言这有利于地区稳定，但是在短期内其“挤压”效应却会加速“伊斯兰国”势力转移扩散，使得地区其他国家和周边面临更直接的威胁。除了安全威胁外，恐怖主义还严重损害了当地经济，特别是沉重打击了依赖旅游业的埃及、突尼斯等国。