第11章社区外来人口管理.pptVIP

第十一章 社区外来人口管理 第十一章 社区外来人口管理 户籍人口是公安部门户籍统计的人口，它是以公安户籍记录为统计基础。 常住人口包括户籍人口，以及在本地居住半年以上的外来人口。 流动人口是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员（因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员除外）。 外来人口是指现住地与户口登记地不一致的人，具体的讲就是指那些现居住在本市半年以上但其户口登记在外省市的人口。 社区外来人口： 理论上讲，既包括外来人口，也包括流动人口。 从实际情形看，主要指农民工。 一、外来人口的特征 一、外来人口的特征 积极作用： 填补了本市劳动力的不足 大大降低了企业的生产成本，促进了经济的发展，特别是建筑业、批发零售业和各种服务业。 拉动了生活必需品的消费 另一方面： 也增加了城市的能源和基础设施负担 挤占了本地人口的就业岗位 给社会治安带来了较大负面影响 一、外来人口的特征 外来人口总量不断上升。 主要分布在城市的近郊区，近年来远郊区县呈明显加速增长态势。 外来人口以经济活动为主，主要分四类： “白领” 占10%、“蓝领”占76%、“灰领”占12%、“黑领”占2%。 外来人口文化水平较低，以初、高中为主。 外来人口的收入大大低于本地职工的收入水平，消费支出很低。 外来人口滞留时间延长，在社区定