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不断改善农村人居环境 随着经济社会的持续快速发展，我国农村人居环境有了显著改善，但目前整体落后的状况尚未得到根本扭转，而且与城市环境的差距还有拉大的趋势。高度重视和不断改善农村人居环境，是建设社会主义新农村的题中应有之义，是构建社会主义和谐社会的重要内容。 存在的问题 改革开放以来，我国农村人居环境发生了巨大变化，但从总体上看依然非常落后，存在着一些亟待解决的问题。 村庄及农房建设缺乏规划引导。沿公路建房，居住点散乱；建新房不拆旧房，村庄建设用地浪费较大，部分地区出现严重的“空心村”现象。农民反复拆建自有住房，不仅影响农民自身财富的积累，而且造成社会资源的巨大浪费，加剧了资源环境的紧张。 农村基础设施落后。据有关部门２００５年组织的调查，我国４１％的村庄没有集中供水，９６％的村庄没有排水和污水处理系统，４０％的村庄行路难，７２％的村庄畜禽圈舍与住宅混杂，８９％的村庄垃圾随处丢放，９５％的村庄没有消防设施。在农村居住区，每年工业和建筑废弃物总量达６．５亿吨，农村自身又产生１．２亿吨生活垃圾，很多地方直排的生活污水污染了农村的沟渠、水塘、溪流和地下水。 农村人居环境落后是多种因素长期积累的结果。长期以来，在农村基础设施建设方面财政投入少，历史欠账多；随着人口的增长和生产的发展，垃圾、污水、废弃物大量产生，打破了自然经济状态下生态环境的自我平衡；农村人居环境建设缺乏规划引导，管理缺位，