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* * 4.2 环境影响评价工作步骤及程序 一、建设项目开展环境影响评价工作的时机 　一个建设项目，从立项到投产要经历如下几个阶段： 　　　1、项目建议书阶段； 　　　2、可行性研究阶段； 　　　3、初步设计阶段； 　　　4、施工图设计阶段； 　　　5、施工阶段； 　　　6、竣工验收及投产运行。 　环境影响评价与可行性研究阶段(第2阶段)同步进行。 二、环境影响评价的管理程序 　(一) 审批管理权限 　 对投资二亿以上的项目，必须由国家环保总 局对“大纲” 和“报告书”进行审批。 　　 对二亿以下、三千万以上的项目必须由省(直 辖市)级环保管理部门审批。 　　 对三千万以下的项目必须由市级环保部门审 批。 二、环境影响评价的管理程序 　(二) 环评单位资质 　　国家环境影响评价法明确规定：环境影响报告书必须由持有国家颁发的环境影响评价资格证书的单位进行编制。 　　目前环评证书分为甲、乙二级证书。 　　持有甲级证书的单位，可以按照评价证书规定的业务范围，承担各级环境保护部门负责审批的建设项目环评；持有乙级评价证书的单位，承担地方各级环保部门负责审批的项目环评。 三、环境影响评价工作程序及步骤　 建设项目审批立项依据 建设单位委托评价单位并提供项目的有关基础资料 研究评价内容和范围 评价单位组织分