农村劳动力转移中公共服务供给的国际经验资料.docxVIP

【摘要】　农村劳动力的流动是一种特殊的资源配置活动,历史经验证明不论是早发国家还是后发国家,在农村劳动力转移就业中,都需要政府发挥其公共服务的功能。本文通过国外政府在农村劳动力转移中公共服务供给的主要类型和供给方式的分析,为中国政府在农村劳动力转移就业,提供均等化的公共服务等方面提供某些借鉴和参照。　　【关键词】　农村劳动力;转移;公共服务供给;国际经验　　农村劳动力转移就业,是现代化进程中伴随着工业化进程而出现的一种伴生现象。其本质含义是指农村劳动力持续或者长期地从农业部门转入其他非农业生产部门,这一进程是工业化过程的主要特征,也是资源配置的一种过程。劳动力的流动尽管可以在市场的配置下进行,但是由于劳动力不同于普通的资源的流动。如果这种资源的流动一旦出现无序的状态,将会给整个社会带来不可估量的影响。因此当我们对国际经验进行考察时,会发现这样的一个事实,不论是业已完成农村劳动力转移的欧美国家以及东方的日本、韩国等国,还是目前正在加速城市化,处在农村劳动力转移这一进程中的国家,在农村劳动力就业转移和市民化过程中,政府都发挥了重要的公共服务的供给功能。特别是像中国这样的由政府强势推进处在有组织的现代化这一背景下的农村劳动力的转移和流动,更是离不开政府的公共服务。那么农村劳动力转移需要政府和其他组织提供哪些公共服务,从而能更加合理和有序的实现农村劳动力的转移。这是本文试图回答的问题。