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构建和谐社会案例分析 案例一 一、案例内容：坚持“以人为本”执政理念——深圳着力营造老百姓喜爱的和谐家园 深圳市委、市政府坚持“以人为本”的执政理念，以“建设和谐深圳”为目标，着力为老百姓营造和谐温馨的居住家园。 温馨之家：让外来工都能享受到家的温暖。深圳是座移民城市，外来人口多。目前在深圳居住的1000多万人口中，户籍人口仅146万，其他都是劳务工和外来流动人口。深圳市委市政府本着“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念，对数百万劳务工给予了特别的关爱。 出外打工的人最怕的就是生病。为了从根本上解决劳务工看病难、看不起病的问题，深圳市今年初出台了《深圳市劳务工合作医疗试点办法》，规定每名劳务工每月只需缴纳不到10元钱，就可以享受从门诊到住院的医疗保障。合作医疗试点一旦全面铺开，将使600万在深劳务工受益。 友爱之家：让党的关怀渗透到城市每个角落。社会治安好不好，关系到每个居住生活在深圳的人是否有安全感的问题。为了给市民营造一个平安的“家”，尽管深圳对政府人员编制一减再减，但市委市政府还是作出决策：增加警察3000名。 对没钱在深圳打官司的，深圳有关部门会提供免费的法律援助。几年来，深圳的各级法律援助机构共义务接待群众来访和解答法律咨询计24万人次；组织办理法律援助案件逾万宗。 对没有工作的，给予再就业援助。深圳多年来一直在大力实施再就业工程，并通过多层次的技能培训，提高失业人员的就业竞争能力。2004年，又推出了“关爱·自立”行动，并为不同年龄阶段、不同就业需求和不同类型的失业人群量身定制援助方案。2004年和2005年，每年安排再就业资金7000万元。对生活有困难的，深圳能够提供保障的就尽量给予保障。为此，全市还开展了对于低保家庭的普查，建立了低保困难家庭的数据库。 和谐之家：让每个人都享受到深圳的发展成果。为了让市民有一个温馨的生活环境，2004年，深圳共安排12.02亿元用于市政配套项目建设，用于基础设施和公共事业的投资达120亿元，是历年来最高的。 为了给市民保障提供最基本的健康权，深圳这些年还逐年加大了对医院建设的投入。2003年，深圳投资4亿元兴建了市疾病预防控制中心。此外让外来劳务工感受尤深的，是子女就读问题。深圳外来劳务工子女有近40万人，并以每年20％—30％的速度递增。深圳各界为解决外来劳务工子女上学问题出谋划策。现在， 40万外来劳务工子女都能享受9年义务教育，50％的人就近进入公办学校。 （资料来源：光明网，2006.） 二、案例分析：以人为本，造就温馨友爱和谐 以人为本是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。深圳市的这个案例正是以人为本的体现。深圳市对外来务工人员的关怀是体贴而没有歧视的，平等的甚至更多的为他们考虑生活的方方面面。在工作和生活上为他们提供便利，给予补贴和资助，在其子女教育问题上为他们提供方便，坚持教育的公益性质。这些都体现了深圳市为市民尤其是外来人员营造的温馨环境。 增加警力，法律援助和就业援助也是深圳市为市民提供的改革创新。为了市民的安全感而加强社会治安的管理，为了解决居民就业问题和没钱打官司的问题，提供就业援助和法律援助，低保家庭得到了补助，真正的让市民感受到了党的关怀渗透到了生活的方方面面。在这样的环境里，党不再只是高高在上不可接触的政党，而是下到基层融入群众的亲切友爱的领导。 除此之外，深圳市市委、市政府还注重城市的基础建设，公园、医院、疾病预防控制中心，人们的生活变得多姿多彩，人们遇到什么困难，都能找到地方寻求帮助。生病了，有医保制度有认真建设的医疗机构，有纠纷，有增加的警力有法律援助，安居乐业了小康了，有绿化很好的公园，有干净整洁的城市环境。深圳市市委、市政府在走向和谐社会的道路上，迈出了温馨而友爱的一步。 三、理论总结：建设和谐社会要以人为本，要以改善民生为重点 所谓“和谐社会”就是指整个社会系统的全面和谐，这里既要达到人与自然的和谐，又要达到人与人、人自身的和谐；既要达到宏观上社会整个系统内经济、政治、文化等系统之间的和谐，又要达到中观上经济、政治、文化各子系统内部的和谐，还要达到微观上各子系统内部的和谐；既要达到社会内部各阶层、各利益团体之间的和谐，又要争取外部世界格局的和谐发展。 所以总的来看，社会和谐是一个十分复杂的系统，在这一个复杂的系统之中，要求矛盾的双方和多方面能够在统一体相互包容、协调运作、良性转化和融合，始终使社会处于一种健康、富有生机与活力的状态中. 在明确构建社会主义和谐社会指导思想的同时，党中央还提出了推进和谐社会建设必须遵循的基本原则，为我们是实践中积极稳妥的推进和谐社会的建设指明了方向。 其中第一项就是必须坚持以人为本。这是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。构建社会主义和谐社会必须把以人为本贯彻始终，把实现最广大人们的根