林区野外用火管理办法.docVIP

PAGE PAGE 6 南森防字（2013） 号 南德市人民政府森林防火指挥部 关于印发《南德市林区野外用火管理办法》的 通 知 各乡（镇）人民政府、各城区、县直各有关单位： 为切实加强野外用火管理，杜绝森林火灾发生，根据《森林防火条例》、《省林区野外火源管理暂行规定》等有关有关规定，经南德市人民政府森林防火指挥部同意，将修订后的《南德市林区野外用火管理办法》予以印发，请认真遵照执行。 特此通知 二 主题词：野外 用火 管理办法 报：市人民政府森林防火指挥部 抄 送：县委、政府有关领导，留存。 南德市人民政府森林防火指挥部办公室 2013 共印4份 南德市林区野外用火管理办法 第一章 总 则 第一条 为了保护森林资源，有效地预防和控制森林火灾，促进林区野外用火管理制度化、规范化、科学化。根据《森林防火条例》（国务院令第541号）和《省林区野外火源管理暂行规定》等有关规定，结合我县实际，特制定本办法。 第二条 本县范围内的任何单位和个人在林区野外用火必须遵守本办法。 第三条 本办法所称“林区”是指全县范围内规划的林业用地和林缘300米范围内的区域。 第二章 野外用火管理 第四条 南德市森林防火指挥部负责全县范围内野外用火的管理，各乡（镇）森林防火指挥部、村民委员会具体负责本辖区的野外用火管理。乡（镇）、村两级组织必须按山头地块，划定森林防火责任区，确定巡山设卡护林人员，签订责任书，建立健全森林防火责任制度，定期开展监督检查工作。 第四条 责任区的巡山设卡护林员要严格执行上级有关森林防火方针、政策、法律和法规，认真履行职责，加强巡护，严格野外用火管理，及时报告火情，对违章用火者要及时予以制止，并协助有关部门对违章用火者进行调查处理。临界的巡山设卡护林人员要协调配合，共同做好交界地段的野外用火管理。 第五条 森林防火期内，责任区的巡山设卡护林人员要对进入林区活动的人员实行入山登记。进山人员禁止携带火种进入林区；禁止在林区内吸烟，乱丢烟蒂和火柴梗；禁止在林区内燃放爆竹、上坟烧纸、烧香、点蜡烛、点放孔明灯；禁止在林区持枪狩猎、烧山驱兽；禁止在林区野炊、烤火取暖和使用电猫捕猎；禁止在林区玩火取乐；禁止携带痴呆人员进入林区活动；禁止未安装防火装置和配备灭火器材的车辆进入林区。 第六条 在林区进行生产施工的单位必须经乡（镇）人民政府批准，并签订森林防火责任状，明确责任，加强管理。特别要对在林区乱弃煤矸石及其他可燃物的违法行为进行专项打击，一经发现严查重处。 第七条 森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县人民政府批准，并按要求采取防火措施，严防失火。需要进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动的，应当经市林业局批准，并采取必要的防火措施。 第八条 严格执行野外用火许可制度，用火单位或个人要在用火前向县人民政府或其授权的单位书面提出申请，县人民政府委派县林业局进行实地调查审核，确认符合安全用火标准后，由县人民政府发放《野外用火许可证》。 第九条 申领《野外用火许可证》必须符合下列条件： （一）用火地点在本辖区范围内。 （二）在森林防火特险期外。 （三）在封山禁火区域外。 （四）根据用火规模的大小落实好防范措施，包括防火设施、防火人员、扑火工具、点火方式等。 对不符合以上任何一项条件的一律不得发放《野外用火许可证》。 《野外用火许可证》的使用： （一）《野外用火许可证》不得跨区域使用。 （二）《野外用火许可证》使用期不得超过三天（包括申请当日），三天后自行作废。 （三）用火单位或个人在用火之前必须组织足够的人员，准备好扑火工具，在上午九时前或下午三时后，火险等级三级以下无风天气方可用火。 第十一条 用火单位或个人在用火时必须自觉加强防范，严防走火，做到防火线不合格的不烧；风力在三级以上的不烧；火险天气在四级（含四级）以上的不烧；防火人员及救火工具不到位的不烧；用火单位领导不在场的不烧；上山火不烧。 第十二条 在森林防火期和高火险天气，各级组织应利用不同形式进行宣传，提高全民防火意识；国营林场和自然保护区必须制定切实可行的防火措施，严格管理可能引起森林火灾的居民生活用火等。 责任追究 第十三条 凡违反本办法规定，擅自用火的由林业行政执法部门根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定严查重处，情节严重构成犯罪的，移送司法机关，依法追究