民主管理:共创幸福生活 一、最广泛的民主实践 (一)基层民主中公民参与政治生活的重要形式 城市居民自治——1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 农村村民自治——1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 1、村民自治 (1)村民委员会的性质: 村民委员会是农村的基层群众自治性组织,是村民民主管理村务的机构。 ①村委会是村民的自治组织,不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 注意: (1)村民委员会的性质: 注意: ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生,其最高代表是村委会主任。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。 1、村民自治 村民委员会是农村的基层群众自治性组织,是村民民主管理村务的机构。 《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 ①选举:直接选举(基础、主要途径) ②决策:村民会议 ③管理:村民自治章程或村规民约 ④监督:村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 (2)村民自治的内容 村民会议:是由本村1
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