君主专制政体的演进与强化p pt.ppt

古代中国又是如何解决这个问题的？ 孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道：“一切有权 力的人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止 滥用权力的办法，就是以权力制约权力”。 ■中国古代监察制度■ 这些措施有效吗？监察官对谁负责？所有官员都受监察吗？古代监察制度对今天有什么启示？ 如何评价中国古代的监察制？ 积极：监察体制的逐渐健全，（一定程度防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权等，）适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。 局限：1、未能对皇权作出制约（代表皇帝不代表社会） 2、监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏。 好了歌 人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好， 后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好， 贪污腐败治不了； 最怕地方造反了， 身家性命也难保。 忠 奸 难 辨 君权与相权 官 吏 难 选 选官制度 腐 败 难 治 监察制度 地 方 难 管 皇帝的烦恼 君权与相权 监察制度 选官制度 隋唐 战国 魏晋 汉朝 西周 世卿世禄：血缘 科举取士：才能 九品中正：门第 军功授爵：军功 察举征辟：孝廉 特点: 标准越来越科学,公正,客观 皇帝烦恼三之选官选才 ——选官制度建立的目的： 　强化专制统治，重视集纳人才以充实执政集团，提高行政效率。 ——选官制度建立的（共同）作用： 　对维护地主阶级封建统治，促进封建社会发展起过巨大的作用。 选官制度 实行时间 选官制度 特点 局限 世官制 察举制 九品中 正制 科举制 西周至 春秋 官职 世袭 被限定在贵族范围 汉 魏晋 南北朝 以官举士来源基层 中正评定授官依据 成为世族把 持政权工具 隋唐北宋 明清 考试选官 仕途开放 八股取士 束缚思想 封闭性：以官举士 权操于上 选官制度的变化 1、科举制的发展历程 （1）隋兴起 隋文帝 隋炀帝 （2）唐完善 唐太宗 武则天 唐玄宗 增加考试科目 设进士科，科举制形成 设武举、殿试 高官主考 （3）宋朝进一步完善 （4）明清实行八股取士 （5）公元1905年，科举制被袁世凯等人废除。 分科考试 韩国重现古代科举考试场面 * 1、名为《好了歌》，实质说的是皇帝的烦恼。那么，皇帝除了要烦恼家事之外，他要为那些国事烦恼？ 2、四个：忠奸难辨、官吏难选、腐败难治、地方难管； 3、这四个烦恼意味着皇帝必须做好四件事：一既然忠奸难辨，要从根本上防止奸臣篡权夺位的话，就要尽可能的削弱官员的权力，特别是百官之中权力最大的丞相的权力，处理好君权与相权的关系。二建立科学的选官制度，让天下人才为我所用；建立严密的监察体制，防止官员腐败；四是要建立良好的地方行政制度加强对地方管理，防止地方分裂势力的出现。 * * 3、也正是因为皇权至高无上，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。所以，整个国家几乎没有力量可以对皇帝的行为进行制约。皇帝想怎样就怎样，高兴怎样就怎样。国家事务的决策不可避免的存在着“独断性、随意性”的弊端。皇权的至高无上，还导致中国封建社会存在着两对极不合理的关系：一是君国关系，国家变成了君主一人的国家，政治成为一个人的政治。这也导致，在封建社会国家的兴衰强弱往往不是掌握人民手中，而是皇帝说的算。皇帝英明则国家健康发展，皇帝混用懒惰，则天下大乱、民不聊生。二是君臣关系，皇帝对于官吏有奖赏和惩办的权力，有提拔和贬斥的权力，更有生杀予夺的权力，中国人有一句话叫着“伴君如伴虎”。因此我们说，这种君臣关系实质只是主子与奴才之间的关系。 4、更不幸的是，在长达近两千年的封建社会里，皇权不仅没有被削弱，相反不断被强化：历代官僚体制虽有变化，但都是一维护皇权、服务皇帝为基本原则。 5、过渡：当然，皇帝独尊，皇权至上，是不是说做皇帝就没有危险、没有烦恼呢？我们来看一篇打油诗是怎么说。 * 大家首先看一下，什么是丞相。一般是指古代王朝的丞相或植物相当的高级官员，他们是帝王的政治助手。 * 1、秦始皇统一以后，在中央创立了三公九卿制，其中也包括丞相制度。三公之间虽有分权，但丞相负责协助皇帝处理全国政务，位于百官之首，位最高权最重。 2、早期的丞相权力究竟大到什么程度呢？我们可从汉朝初年的丞相权力窥见一斑。因为汉初基本是继承了秦朝的制度，历史学家称之为“汉承秦制。 * 汉初丞相权力过大容易威胁皇权，因此汉武帝对此大为不满，采取多种手段打压相权。请同学找出汉武帝先后采取了哪几种手段。 * 1、秦始皇统一以后，在中央创立了三公九卿制，其中也包括丞相制度。三公之间虽有分权，但丞相负责协助皇帝处理全国政务，位于百官之首，位最高权最重。 2、 好了歌 人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好， 后宫争宠吃不消；