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浅谈营造林作业设计中存在问题及改进措施 　　摘要: 林业作业设计是林业工程项目建设的关键环节, 直接关系到建设工程的质量和投资效果。本文就林业重点工程作业设计中存在的问题, 提出提高营造林作业设计质量的对策和措施，以供同仁指导与参考。 　　关键词: 营造林；作业设计；森林体系；改进措施 　　中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　1 林业作业设计的理论基础 　　1.1 林业作业设计在森林经理技术体系中的地位 　　森林经理是以森林资源为核心的森林经营管理技术体系, 主要包括: 森林资源调查、森林经营决策、森林经营监测与调控、森林经营效果评估等。森林经营决策是利用森林资源调查成果进行的宏观战略决策, 是针对林业工程项目编制的总体规划或总体设计而进行的区域宏观决策。 　　1.2 林业作业设计的类型划分 　　根据林业生产的不同阶段和不同对象, 可将林业作业设计划分为不同的类型。在森林培育阶段, 林业作业设计包括营造林、封山育林、中幼林抚育、经济林园艺作业设计及林业场地施工设计, 由于森林状况和培育方式不同, 近年来又出现了低产低效林改造作业设计和近自然经营作业设计。 　　2 作业设计在林业建设中的作用 　　2.1是林业工程施工的主要依据 　　林业作业设计是在林业工程可行性研究和初步设计的基础上进行的, 是施工作业的依据。任何林业工程的作业设计都是