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公文处理与公文写作 公文常识: 公文 文件 文书 公文处理: 收文 发文 公文写作: 法定文种 非法定文种 公文处理与公文写作 (公文常识 公文处理 公文写作) 政务、事务、服务--公文处理是什么工作 思考、思想、思路--公文写作不仅是文字工作 文体、语体、个体--公文写作要“求同存异” 语法、修辞、逻辑--好的公文是怎样练就的 行情、区情、下情--公文处理离不开的环境 站高、望远、看透--“思想者”的基本素质 公文处理与公文写作一、政务、事务、服务--公文处理是什么工作 公文常识：公文概念、公文特性、公文处理 公文概念： 文书：文字书写形成的材料，用以表达思想、陈述意见、记载事物的一种书 面材料。 【包括：收文、发文、内部文件和文字材料】 文件：公务活动中形成的具有一定格式的书面材料。 【包括：收文、 发文、内部文件，不包括其他材料】 公文：按照规定格式和规范程序办理的文件，公文是文件中的一种，是文书 的一部分。 【包括：收文、发文，不包括内部文件】 公文处理与公文写作一、政务、事务、服务--公文处理是什么工作 公文常识：公文概念、公文特性、公文处理 理解： 1、文书＞文件＞公文 公文、文书、文件都要进入档案 文书=公文+文件+内部文件+文字材料 文件=收文+发文+内部文件 公文=收文+发文 2、文书是综合、抽象的，不可数。文件可数，如一份、两份文件。 3、国家行政机关多叫公文；党的领导机关多叫文件。但可统称公文。实际上，公文、 文件、文书经常“混为一谈”，可以通用。 4、公文与文件是文字性的材料，处理公文、文件是工作，做这项工作的人叫文书。因 此，文书还可是一种职业（秘书）。 5、公文、文件、文书都有一个“文”字，要求具备文人气质、文化知识、文学常识、 文字能力（文笔）和文明德性。 文化非一日之功、文性需长期修炼、文笔要不断打造。 公文处理与公文写作一、政务、事务、服务--公文处理是什么工作 公文常识：公文概念、公文特性、公文处理 公文特性： 法定的作者：这是公文与其他文书的本质区别 法定的权威：法定的机关，依据法定职责，行使法定权力。 特定的体式：文体、结构、形式、版面及尺寸等必须规范 特定的程序：先后有顺序，运行有规范，处理有要求。 公文处理与公文写作一、政务、事务、服务--公文处理是什么工作 公文常识：公文概念、公文特性、公文处理 公文处理:公文在机关内部运转处理、管理过程中的一系列工作程序，包括收文、 发文和公文管理的全部手续和步骤。每一道程序又称一个工作环节，各 环节前后衔接，环环相扣，构成公文处理整个流程。狭义公文处理仅指 对收文的处理。 收文8个环节： 签收：逐页清点登记，附《公文处理单》 拟办：送谁看、给谁办、怎么办。可以附上背景材料 批办:?主办、协办、商办、酌办、阅办、督办、会同××办理 承办：依据拟办、批办意见处理 传阅：不横传。非承办性文件，了解信息即可。《阅文记录》 催办：督办、查办 办复：记载和回复公文承办情况。 注办：公文处理终端。不是工作终结。 公文处理与公文写作一、政务、事务、服务--公文处理是什么工作 公文处理与公文写作一、政务、事务、服务--公文处理是什么工作 公文处理与公文写作一、政务、事务、服务--公文处理是什么工作 公文常识：公文概念、公文特性、公文处理 公文处理9条规则： 1、党政分开：行政职权范围的工作不以党委名义行文；党政群机关除了必须执行的外， 政府不对党群组织行文；政府党组撤销后，为使党的方针得到贯彻，党的领导机关根据 需要可向同级或下级政府部门行文。党政尽量减少联合行文。党委、政府职能部门，在 职权范围内可以向下级机关的业务部门行文，也可以根据本级党委或政府授权，对下一 级党委或政府行文，但一般不能发指示性文件。 2、分清主送（受文机关）、抄送（平级）、