全面依法治国背景下完善我国政府行政程序的措施探究《行政法与行政诉讼法》课程.docxVIP

PAGE 1 全面依法治国背景下完善我国政府行政程序的措施探究 摘要：改革开放以来，我国在法律层面一直有着重实体法、轻程序法的传统。随着市场经济的深入发展，问题矛盾变得更为复杂，这也导致我国行政机关行政程序违法现象频繁发生，甚至引发群体性事件。因此，完善我国行政机关的行政程序已刻不容缓。本文首先通过对社会背景的分析来论证完善行政程序的必要性，然后深入分析目前我国行政程序在实际运行中存在的行政权力扩张、法律法规约束力不足、行政裁量权滥用、政府信息公开力度不到位等方面的问题，并从行政程序法制化、强化监督约束机制、提高行政品德、推进社会治理等四个方面提出相应的完善措施。 关键词：行政程序，问题，措施，法制化 行政程序是行政主体实施行政行为的时空表现，是指行政主体为履行其职能而实施行政行为时所应经过的步骤、形式、顺序、时限等过程。行政行为以其内容来看，可以划分为行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为，因此行政程序也可以相应地划分为行政立法程序、行政执法程序、行政司法程序。从广义上讲，行政主体的各项行政活动的程序都是行政程序。本文研究的行政程序，是狭义的，指具体的行政行为程序以及行政规范的制定或创制程序。 一、背景概述 当前，我国经济社会发展进入新阶段，国内外环境更为复杂，挑战增多。转变经济发展方式和调整经济结构的任务更加紧迫和艰巨，城乡之间、地区之间发展不平衡，收入分配不公平和差距