咸宁市城市总体规划(2010-2030).pdf

咸宁市城市总体规划（ 2010—2030 ） 咸宁市政府在编制了《湖北咸宁战略规划》的基础上，组织修编了《咸宁城市总体规划（ 2010— 2030）》。为了更好地 谋划咸宁的长远发展，体现 “政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的规划编制方式，按照《中 华人民共和国城乡规划法》相关规定，现将《咸宁城市总体规划（ 2010— 2030）》成果予以公示，请广大市民献计献 策。 联系科室：咸宁市城乡规划局城乡规划编制科 联系电话： 联 系 人：杨剑、李哲 电子邮箱： yangjian8299330@163.com LZ0823@ 第一章 总则 第 1 节 规划编制背景 第 1 条 在国家中部崛起战略和武汉城市圈“两型”社会建设进程中，以 京广高速铁路、城际铁路、大畈核电站等一批重大基础设施的上马为契机，地处“武汉城市圈”与“长株潭城市群” 之间中心位置的咸宁，在产业发展、城市建设等方面迎来巨大的发展机遇。按照咸宁市委、市政府提出的“加快建设鄂南 经济强市”的战略决定和“五个一工程”为核心的战略目标，结合当前区域发展的新形势，完善城乡规划成为咸宁市立足 武汉城市圈、提升城市综合竞争力的必然选择。 2008 年 10 月咸宁市政府组织开展了《湖北咸宁城市发展战略规划》的编 制工作，并获专家评审通过。经湖北省住房和城乡建设厅批准，咸宁市人民政府组织编制了《咸宁城市总体规划（ 2010 － 2030 年）》（以下简称总体规划）。 第 2 节 规划指导思想及主要任务 第 2 条 总体规划的指导思想 坚持以可持续发展的科学发展观为指导，全面落实省委省政府关于咸宁市发展的总体要求，强化咸宁在湖北省南部及 中部城市群中心的辐射、带动与链接作用，坚持高标准、高质量、高水平的发展思路，提高自主创新能力，加快转变经济 增长方式，大力发展生态型循环经济，推进经济结构的战略性调整，坚持集约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展， 构建资源节约型和环境友好型社会，建设适宜创业和居住的和谐城市。 第 3 条 总体规划本着延续历史，面向未来，立足咸宁城市发展的新形势、 新格局和新挑战，突出按照“战略性、科学性、协调性、法制性和可操作性”的规划原则，确定规划的主要任务是 : （1 ）突出城市发展重点和方向，拉开城市空间发展框架，调整优化主城区空间布局，建立开放式城市空间结构体系。 （2 ）促进产业结构调整和升级，优化产业空间布局，积极促进工业化发展，提高城市综合实力。 （3 ）培育和提升温泉旅游、交通物流、金融商贸、科教文化等产业功能，形成系统完整、特色突出、集聚力强、辐射面广 的现代服务功能体系，增强城市多元化服务能力。 （4 ）建设区域快速道路系统， 构建现代化的城市交通体系和高效便捷的区域一体化交通网络， 进一步提高市政基础设施的 服务能力。 （5 ）严格控制城市规模，保护和合理利用土地资源、水资源和绿化等重要的生态资源，建立空间管制体系，构建科学安全 的生态格局。 （6 ）突出滨江滨湖特色，提升人居环境品质，彰显咸宁绿色生态魅力。 （7 ）按照“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，突出社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展。 （8 ）建立科学有效的规划实施机制，协调近远期发展要求，增强总体规划的宏观调控能力。 第 3 节 规划依据、期限、层次与范围 第 4 条 《咸宁市城市总体规划（ 2010 －2030 年）》（以下简称总体规划）编 制的基本依据是： （1 ）《中华人民共和国城乡规划法》 (2008 年 ) （2 ）《城市规划编制办法》（ 2006 年） （3 ）《湖北省城镇体系规划（ 2003 －2020 年）》（ 2003 年） （4 ）《武汉城市圈“两型社会”建设空间规划》（ 2008 年） （5 ）《湖北咸宁城市发展战略规划》（ 2008 年） 第 1 页 共 34 页 （6 ）《湖北省住房和城乡建设厅关于同意咸宁市编制城市总体规划的批复》（鄂建函 [2009]236