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- 2019-10-22 发布于江西
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入境维修/再制造用途机电产品
检验检疫工作指南
根据质检总局“质检检函〔2013〕129号《关于推进维修/再制造用途入境机电产品检验监管工作若干要求的通知》”精神,机电产品入境再制造或入境维修得要求如下:
一、开展维修/再制造业务应遵守国家有关安全、卫生、环境保护和循环经济等法律、行政法规的规定,符合国家产业政策。允许作为再制造用途入境的机电产品,应由再制造企业通过先进工艺技术和产业化生产恢复或优于产品的原设计性能、且能按原设计用途使用;允许作为维修用途入境的机电产品,应由维修企业通过维护和修理基本恢复产品的原设计性能、且能按原设计用途使用。
当前鼓励再制造用途的入境机电产品为机械设备、机械产品;鼓励维修用途的入境机电产品为机械设备、机械产品、仪器仪表。
列入《禁止进口货物目录》的机电产品,除国家特殊批准外,暂不开展入境维修/再制造;国家有准入要求的产品,必须证明维修/再制造后产品可以获得准入许可,方可开展维修/再制造业务。
从事自产产品“售后服务维修”的,不纳入本指南管理范围,仍按特殊贸易类核查的相关规定办理。从事自产产品再制造和超出质保期维修的生产企业,参照维修/再制造企业管理。
二、江苏出入境检验检疫局对江苏省范围内维修/再制造企业实施能力评估。维修/再制造企业拟从事机电产品入境维修/再制造业务,应具备维修/再制造所需的必备条件(见附件1);昆山地区具备维修/再制造必备条件的企业,应向昆山出入境检验检疫机构申请能力评估(联系电话:0512评估程序要求见附件2)。
三、通过能力评估的维修/再制造企业,其申请备案的维修/再制造用途入境机电产品的数量、规格应与其维修/再制造能力相匹配,产品的原始状态须符合我国相关技术规范要求。维修/再制造用途入境机电产品的备案参照进口旧机电产品备案执行。
四、江苏出入境检验检疫局将结合产品风险和检验监管情况,确定是否对申请备案的维修/再制造用途入境机电产品实施装运前检验。对安全、环保风险高的维修/再制造用途入境机电产品,原则上应实施装运前检验。
五、昆山出入境检验检疫局对昆山地区再制造用途入境机电产品实施到货检验,包括再生利用件核查管理、再制造过程控制管理及再制造成品检验管理,通过对再制造过程全过程监管判定再制造产品成品是否合格;对维修用途入境机电产品实施到货检验,包括待维修件核查管理及维修成品检验管理。
维修/再制造企业对其维修/再制造用途入境机电产品未经维修、再制造加工环节不允许直接销售,属于法定检验的,未经检验合格不得出口。擅自直接销售或出口的,取消其维修/再制造企业资质。
六、再制造企业涉及的能力评估条件、监督管理要求,再制造用途入境机电产品检验监管中涉及的技术、利用率、工艺等要求,还应符合质检总局制定的相应的再制造用途入境机电产品检验监管指南要求。
维修企业涉及的能力评估条件、监督管理要求,维修用途入境机电产品检验监管中涉及的维修率等要求,还应符合质检总局制定的相应的维修用途入境机电产品检验监管指南要求。
附件一: 维修/再制造企业申请能力评估
所需的必备条件
1、经国家工商行政管理部门核准维修/再制造经营范围。
2、有固定的维修/再制造场所,并具有一定规模。
3、企业获得ISO9000系列质量管理体系认证,鼓励再制造企业通过ISO14000环境体系认证和OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。
4、有相对稳定的维修/再制造用途入境机电产品来源。
5、维修/再制造业务不涉及知识产权纠纷。
6、具备与其经营范围相适应的维修/再制造标准、工艺技术条件。
7、具备与其经营范围和规模相适应的专业技术人员和维修/再制造设备、设施。
8、具备与其经营范围相适应的、有能力的、能够满足待维修件/再生利用件和维修/再制造成品检测要求的专业检测人员和检测手段。
9、对维修/再制造产品涉及的安全、卫生、环保和性能等项目,能够实施有效控制。
10、对维修/再制造过程中产生的废弃物的处置符合国家环境保护要求。
11、符合质检总局检验监管司规定的其他条件。
附件二: 维修/再制造企业能力评估程序要求
一、各直属检验检疫局对拟从事机电产品入境维修/再制造业务的企业(以下简称维修/再制造企业)实施能力评估。
二、直属检验检疫局负责维修/再制造企业的能力评估,包括文件审查、现场审查、上报总局;下属检验检疫机构负责辖区内维修/再制造企业能力评估申请材料的初审、上报直属检验检疫局、年度审查和企业日常监督管理。
三、企业拟申请维修/再制造能力评估的,应向检验检疫机构提交能力评估申请,申请时应提供以下材料:
1、《入境机电产品用于维修/再制造的企业能力评估登记表》(附表1,以下简称《能力评估表》)。
2、工商营业执照复印件,国家工商行政管理部门核准的经营范围应包括维修、翻新、再制造或相
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