新型城镇化变革备课讲稿.pptVIP

* 新型城镇化的变革 国家发改委城市和小城镇改革发展中心 李铁 内 容 提 要 一、城镇化发展现状 二、新型城镇化重点是农业转移人口市民化 三、新型城镇化要解决城镇发展模式的转变 一、城镇化发展现状 2000－2012年 城镇化率：36.2% 增至52.6%，年均提高1.4% 城镇人口： 4.6亿 增至 7.1亿，年均增长近2080万人 中国城镇化已接近世界平均水平。 1.1 城镇化快速发展 ——中西部地区的城镇化明显滞后。 1.3 区域间存在明显差距 二、新型城镇化重点是 农业转移人口市民化 2.1 城镇化质量不高，人口城镇化不彻底 17.3个百分点的差距 农民工享受城镇公共服务和城镇户籍居民有较大差距。 2012年 2.6亿农民工 7300万城镇间流动人口 ＋ 2.2 社保缴纳率低 2012年全国雇主或单位为农民工缴纳各项保险比例 2.3 新型城镇化重点 数量型增长 向质量型提升 转变 解决农民工进城后 公共服务均等化 和定居落户难 的问题 新型城镇化 2.4 户籍管理制度的改革难点 长期累积的城乡二元结构 形成固化的利益格局 城镇公共服务等级化 和区域化的格局 矛盾 焦点 在于 外地 人口 2.5 稳步推进农民工市民化进程 1 户籍制度改革 分类放宽城镇落户条件 推动