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潮州市依法行政工作领导小组 潮府法治[2017]1 号 2016 度依法行政考评情况报告 市人民政府： 根据 《广东省法治政府建设指标体系 （试行）》 （省政 府令第184 号）、 《广东省依法行政考评办法》 （省政府令 第230 号）的规定和《 州市2016 年度依法行政考评方案》 （以下简称 《方案》）的要求，以及市委、市政府的工作部 署，市依法行政工作领导小组受市人民政府委托，于 2017 年3 月7 日至16 日对2016 年度全市依法行政情况进行了考 评。现将考评情况报告如下： 一、考评的基本情况 （一）考评对象 考评对象包括各县区政府（管委会）和市政府各部门、 各机构，共52 个单位。分三类进行考评： 第一类：县区政府（管委会）。分别是：饶平县政府、 安区政府、湘桥区政府和枫溪区管委会。 1 第二类：行政执法任务较重的市政府有关部门（共 27 个）。分别是：市发展和改革局、市经信局、市教育局、市 科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人 力资源和社会保障局、市国土资源局、市环保局、市住房和 城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市文化 广电新闻出版局、市卫生和计生局、市林业局、市工商局、 市质监局、市海洋与渔业局、市安监局、市文物旅游局、市 城乡规划局、市食药监局、市城市综合管理局、市人防办。 第三类：行政执法任务较轻以及以行政协调和内部监管 为主要职责的区管委会、市政府组成部门和直属机构 （共21 个）。分别是：潮州经济开发区管委会、潮州港开发区管委 会、潮州新区管委会、市政府办公室、市监察局、市审计局、 市统计局、市法 局、市商务局、市民族宗教局、市外事侨 务局、市国资委、市港口管理局、市房管局、市公路局、市 打私办、市地震局、市保密局、市信访局、市金融局和市档 案局。 （二）考评内容及方式 考评内容：包括依法全面履行政府职能；完善依法行政 度体系；推进行政决策科学化、民主化、法治化；坚持严 格规范公正文明执法；全面推进政务公开；依法有效化解社 会矛盾纠纷；强化对行政权力的制约和监督；全面提高政府 2 工作人员法治思维和依法行政能力；加强法治政府建设的组 织保障9 个方面。 考评方式：依法行政考评采取行政系统内部考核与社会 评议相结合的方式开展。在行政系统内部考核中，对第一、 二类考评对象共 31 个单位实施全面考评，各单位自查自评 后，由市政府委托市依法行政工作领导小组组织开展考核、 “下级评上级”和社会评议；对第三类考评对象共 21 个单 位，以自查自评、主管部门考评、考评组抽查为主，不开展 “下级评上级”和社会评议，也不统一安排考评组开展考评。 第一、二类考评对象根据考评综合得分确定考评等次，第三 类单位不确定考评等次。 对县区开展考核时，除对本级政府有关方面的依法行政 工作情况进行检查外，同时抽查2 个县区直部门有关方面的 依法行政工作情况。对县区政府（管委会）、县区直部门有 关项目的抽查评分，作为考评对象相应项目的考评得分。对 市直单位开展考核时，依照考评指标开展全面检查。 在开展考核过程中，市依法行政工作领导小组办公室一 并向有关监管单位收集对各考评对象日常依法行政工作的 评 情况，根据收集情况确定相应指标的考评得分。与此同 时，对考评对象开展 “下级评上级”工作，由市依法行政工 作领导小组办公室采取函寄调查问卷的形式，分 征求各镇 （场、街道）对上一级政府依法行政状况的评 ，以及各县 3 区政府（管委会）对市直单位依法行政状况的评 ，按行政 系统内部考核得分占70% （其中考核得分占95%，“下级评上 级”得分占5%），社会评议得分占30%，再加上加分得分的 计算方式，计算各考评对象在本次考评中最终成绩。 二、考评结果建议 根据各考评对象在本次的考评成绩和存在问题，提出如 下建议： （一）评定为优秀的单位：市人力资源和社会保障局、 市发展和改革局、市工商局、市