民办教育投资合理回报问题研究述评研究报告.pptVIP

民办教育投资合理回报问题研究述评;引入部分;1、有一种观点认为民办教育投资不能讲回报。 持这种观点的人士是从教育的本质属性的角度来分析的。该观点认为学校不同于一般的企业，是从事教育的机构，是培育社会主义建设者与合格公民的育人场所。教育的本质属性是公益性，而民办学校是学校公益事业之一。因此，民办教育不能营利，应该量出为入。国家《教育法》及有关法律法规规定，教育不以营利为目的是正确的。换言之，民办教育作为一种非营利性活动，是不应当讲回报的。这是我国目前有关民办教育的法律法规所一贯主张的观点。如果民办学校在享受国家关于土地使用、公益捐赠和税收方面各种优惠的同时，又可以取得合理回报，那么从制度上讲是不合理的。; 2、另一种观点认为民办教育投资可以取得合理回报。 持此观点的人士对该观点的证明是从以下几个方面进行的： (1)民办学校是举办者投资的，既然是投资就要有回报。目前，我国民办教育资金的来源，除了大部分来自学生缴纳的学杂费外，在举办者的投入中，相当大的部分来自于商业性资本，投资的动机主要是对经济利益的追求。事实上，从近年来民办学校发展的情况看，一些学校的“营利”行为早已成为“公开的秘密”。 (2)民办教育取得合理回报与教育的非营利性是不矛盾的。厉以宁教授认为，从性质上讲，民办教育投资与购买发展教育的债券一样的。这不同于以利润最大化为目的的企业投资，所以也不能认为这同教育的非营利性有