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管理学硕士学位论文基层国税部门绩效评价研究 管理学硕士学位论文 基层国税部门绩效评价研究 于卓 哈尔滨理工大学 2014年05月 万方数据 国内图书分类号：F061．5管理学硕士学位论文 国内图书分类号：F061．5 管理学硕士学位论文 基层国税部门绩效评价研究 硕士研究生： 于卓 导哥 师IJ：!『I： 綦良群 申请学位级别： 管理学硕士 学科、专业： 管理科学与工程 所在单位： 管理学院 答辩日期： 2014年6月 授予学位单位： 哈尔滨理工大学 万方数据 Classified Classified Index：F061．5 Dissertation for the Master Degree in Engineering 一 一 一 The Research on Performance Evaluation in a Primary State Administration of 乃xation Candidate： 场Zhuo Supervisor： Qi Liangqun Academic Degree Applied for： Master of Engineering Speciality： Management Science and Engineering Date of Oral Examination： May,20 1 4 University： Harbin University of Science and Technology 万方数据 哈尔滨理工大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：此处所提交的硕士学位论文《基层国税部门绩效评价研 哈尔滨理工大学硕士学位论文原创性声明 本人郑重声明：此处所提交的硕士学位论文《基层国税部门绩效评价研 究》，是本人在导师指导下，在哈尔滨理工大学攻读硕士学位期间独立进行研 究工作所取得的成果。据本人所知，论文中除已注明部分外不包含他人己发表 或撰写过的研究成果。对本文研究工作做出贡献的个人和集体，均已在文中以 明确方式注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。 ，17 作者签名： 态冀 日期：∞睁年]月夕日 哈尔滨理工大学硕士学位论文使用授权书 《基层国税部门绩效评价研究》系本人在哈尔滨理工大学攻读硕士学位期 间在导师指导下完成的硕士学位论文。本论文的研究成果归哈尔滨理工大学所 有，本论文的研究内容不得以其它单位的名义发表。本人完全了解哈尔滨理工 大学关于保存、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部门提交论文和 电子版本，允许论文被查阅和借阅。本人授权哈尔滨理工大学可以采用影印、 缩印或其他复制手段保存论文，可以公布论文的全部或部分内容。 本学位论文属于 保密口，在 年解密后适用授权书。 不保密凼 (请在以上相应方框内打√) 作者签名：韵 日期：加睁年7月夕日 I 导师签名：萼侵拜日期圳铲年7月／日 万方数据 哈尔滨理工大学管理学硕士学位论文基层国税部门绩效评价研究 哈尔滨理工大学管理学硕士学位论文 基层国税部门绩效评价研究 摘 要 作为政府的重要职能部门，国税部门承担相应税务管理工作，其工作绩效 和行政效率水平对政府的整体绩效有着直接的影响。因此，建立科学的考核指 标体系、完善绩效考评制度对国税部门进行考核是非常有必要的。近年来，上 级国税机关和基层国税部门也研究和实施了一些旨在改进和提高工作效率的考 评指标和考评办法。但是由于国税部门的垂直领导体制和相对的独立性以及业 务领域的专业性，基层国税部门的绩效考核难以移植其他政府部门绩效考评的 成熟经验，已经出台的考评办法多数是按时间单位考核一些税收收入方面的指 标，主要是考核当期任务的完成，并不能起到提高绩效的目的。因此，对国税 部门绩效评价体系进行重新设计的必要性和迫切性凸显出来。 首先，结合国税部门绩效评价工作的特征，说明国税部门绩效评价的过程， 从政治因素、经济因素、评价主体主观因素、技术因素和组织结构因素五个方 面分析国税部门绩效评价影响因素；其次，对公共部门绩效评价常用的平衡计 分卡法和关键绩效指标法的优劣势进行了比较，得出两者差异，选择平衡计分 卡法作为我国国税部门的绩效评价的方法；并通过层次分析法的应用确定国税 部门绩效评价指标体系的权重；而后，阐明绩效评价的流程的实施过程，实施 机构、实施步骤及实施中的重点，并预测实施过程中可能会遇到的问题，提出 相应对策，为国税部门绩效评价提供全面合理科学依据；最后以黑龙江省XX 国税局为例，针对其工作状况及存在的问题对其绩效评价体系进行重新设计， 并对比该局2010年和2013年度整体绩效考核情况，试图得出发展建议。 关键词绩效管理；绩效评价；平衡计分卡；国税部门绩效评价； 层次分析 万方数据 哈尔滨理工大学管理学硕士学位论文The 哈尔