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就编制公路预算时重难点问题的分析与探讨Analysis and Discussion on the Key Poi 就编制公路预算时重难点问题的分析与探讨 Analysis and Discussion on the Key Points and Difficulties in Highway Budgeting 赖乾明 LAI Qian-ming （中铁十二局集团第三工程有限公司，太原 030024） （The 3rd Engineering Co.，Ltd. of China Railway 12th Bureau Group，Taiyuan 030024，China） 摘 要 ： 公路工程预算是工程设计、质量控制和企业效益的重要组成部分。本文按照现阶段清单计价模式下的规定：分路基、桥梁、 隧道三部分，详细探讨了在预算编制时需注意的重难点问题，并提出了如何提高预算编制质量。 Abstract: The highway engineering budget is an important part of engineering design, quality control and enterprise benefit. The provisions are divided into three parts: subgrade, bridge and tunnel by the list valuation mode of this stage. According to it, this paper detailedly discusses in the key points and difficulties of highway budgeting and puts forward measures to improve the quality of budgeting. 关 键 词 ： 公路工程；预算；编制 Key words: highway engineering；budget；establish 中 图 分 类 号 ：U412 DOI:10.14018/j.cnki.cn13-1085/n.2015.04.063 0 引言 文 献 标 识 码 ：A 文 章 编 号 ：1006-4311（2015）04-0113-03 公路的整体，是公路与自然地面接触最基本的部分。同时 路基工程也是工程量清单重要组成部分，要正确编制好路 基部分预算，需特别注意以下问题： 2.1.1 挖方 ①根据技术与计量规定，挖土石方子目包括：开挖、运 输、堆放、分理填料、装卸、弃方和剩余材料的处理，以及场 地清理、边沟、排水沟开挖等附属工作。 预算人员在清理施工设计图核对工程数量前，需掌握 下面的公式方能编制出合理的挖土石方预算： 设计断面方=挖方（天然密实）+填方（压实方）； 计价方=挖方（天然密实）+填方（压实方）-利用方（压 实方）=挖方（天然密实）+借方（压实方）； 借方=填方（压实方）-利用方（压实方）； 弃方=挖方（天然密实）-利用方（天然密实）； ②编制预算时，除定额另有说明者外，土方挖方按天 然密实体积计算，填方按压实后的体积计算；石方爆破按 天然密实体积计算。当以填方压实体积为工程量，采用以 天然密实方为计量单位的定额时，所采用定额应乘以下列 系数： 表 1 近年来，我国公路建设获得跨越式发展，对国民经济 和社会发展起到巨大推进作用。公路如同汽车一样，从诞 生的那一刻起，就深刻影响着它所服务的每一个人和触及 的每一寸土地，公路的发展不仅仅是经济的需要，也是人 类文明和现代生活的一部分。因此国家用于公路建设的资 金逐年递增，去年已经超过 5000 亿元，为管好用好这笔庞 大的建设资金，发挥其最大的社会效益和经济效益，关键 在于公路建设项目投资控制的科学性、合理性。所以加强 公路建设项目概预算的编制工作，就显得尤为重要。公路 工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要预算工作 者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤 勤恳恳，任劳任怨的精神。 1 公路工程预算的概念及相关文件 公路工程预算分为施工图预算和施工预算。 施工图预算是在施工图设计完成后、工程开工前，根 据已审定的施工图纸，在施工方案或施工组织设计已确定 的前提下，按照国家或省、市颁发的现行预算定额、费用标 准、材料预算价格等有关规定，逐项计算工程量，套用相应 定额，进行工料分析，计算直接费、间接费、计划利润、税金 等费用，确定单位工程造价的技术经济文件施工预算是施 工单位在工程开工之前，根据施工图纸、定额、工程施工组 织设计、降低成本的技术组织措施，并结合施工现场的实 际情况在施工图预算控制下，以单位工程为对象编制的技 术