新形势下招标投标的发展及相关解析.docxVIP

工程知识之新形势下招标投标的发展及相关解析 1、新形势 （1）党的大提出“简政放权”、“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”等改革思路，对招标投标及其监管应发挥的作用提出了明确的路径。 （2）近两年来出台了大量信用监管的文件，明确了“以信用为核心的市场监管”，招投标的监管面临重大转型，为了落实“宽进严管”的基本要求，需要进一步强化市场主体责任，建立健全配套监管制度，强化企业信用约束机制，促进社会诚信体系建设。 （3）目前招标投标领域出现了一些新新问题，最为典型和猖獗的是弄虚作假和串标围标，需要解决。 2、减少行政审批 （1）不再设置招标文件前置性备案。前置性备案的责任不清晰，事后监督处理责任无法区分，也助长了责任主体推卸责任的情况。不再将事前备案作为招标公告上网发布的前置条件。在招标完成后，按照《招标投标法》第四十七条的规定，“依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告”。 案例 招标文件的错误 某项目招标文件约定“计划工期为270日历天，计划开工日期为20年4月1日，计划竣工日期为20年12月31日”。评标时评标专家发生争议。 （共275天，投标人响应招标文件也如此填写， 但 不满足总工期的要求） （2）不再要求外地投标人的前置备案。根据《住房城乡建设部关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知