综合交通运输体系发展对策09.ppt

中国综合交通运输体系发展构想 内容提要 一、引言 二、战略目标与共识 三、未来中国的交通运输需求 四、21世纪前期的发展对策 五、综合交通网中长期规划 结束语 一、引言 1. 21世纪是中国和平崛起的 世纪，也是中国交通运输大发展,实现现代化的机遇期。 一、引言 2.交通运输是服务于“行”的基础产业 ，是支撑经济社会发展和保障国家安全的基础条件。 一、引言 3.交通运输要适应并力求满足国家、社会和公众与时俱进的交通运输需求，否则就会成为制约甚至严重制约国家发展的控制因素。 一、引言 4.一个发达的社会需要有通达全球的、多层次、高质量的现代交通运输来保证人和物的快捷流动。没有这个条件，就不可能形成和发展大生产、大市场、大流通；不可能造就高质量的物质文化生活；不可能形成坚强、稳固的国防。 一、引言 5.在全面建设小康社会，不断推进国家现代化的伟大历程中，中国交通运输的现代化建设能不能跟上国家发展的步伐，运输能力和服务质量能不能适应和满足国家发展的需求，是走进21世纪的中国交通运输必须回答和应对的核心问题。 现代交通运输体系 （一）现状评价 1、交通建设卓有成效 2、运输供给能力明显提升 3、存在问题相当突出 1. 交通运输建设卓有成效 * 综合交通运输体系框架基本成型 * 交通运输的科技含量上升，装备 水平、管理水平明显提高 近20年来 ，交通建设力度大，运网规模增长快，运输装备更新快，同时，公里、民航、管道等运输方式的快速发展，使交通运输结构逐 步趋向合理。 2、运输供给能力明显提升 * 运输能力和完成运量逐年递增 * 20世纪90年代以来，长期存在的 “交通瓶颈”现象有所缓解 * 运输质量有所提高，“夕发朝至”、 快速货运、 集装箱运输等新的运 输产品受到欢迎 3、存在问题相当突出 （1）交通运输供给能力不足 （2）综合交通体系建设进展较慢 （3）交通事故和死亡率居高不下 （4）交通耗能和环境污染问题严峻 （5）大城市交通拥堵严重 （6）技术装备总体水平不高，自主 创新能力较弱 （7）交通运输体制改革有待深化 国家、社会和公众的交通需求是交 通发展的根本动力，也是交通运输服 务的落脚点。 充分理解和及时应对与时俱进的交通需求，并努力形成适度超前的能力，是交通服务和交通发展的工作基础。 （二）交通运输发展战略目标 经大量研究多年实践， 已形成了交通运输发展的战略目标： 共识：在发展中解决问题 * 解决中国交通问题的基本途径是： 坚持发展，在发展中提高能力、解决问题。要按规划要求，大力发展综合 交通，形成适应和满足我国经济社会发 展要求的现代交通体系。要在发展的过 程中，科学、有序地解决已经存在的和 将要面临的问题，努力实现战略目标。 共识： * 坚持交通运输发展服务于经济社会发展的主从关系； * 坚持发展与改革、交通建设与科技 进步互动的基本方针； * 坚持交通基础设施、运输装备与运输管理、服务同步发展的系统观念。 三、未来中国的交通需求 （一） 21世纪前期的国家发展目标 （二） 引发交通需求变化的动因分析 （三） 交通需求与发展要求 三、未来中国的交通需求 （一）21世纪前期的国家发展目标 国家发展的战略部署 2001-2020年的阶段发展目标 1、国家发展的战略部署 经济、社会和人的全面发展 * 民主更加健全，科技更加进步，文化 更加繁荣 ，社会更加和谐 ，人民生活 更加殷实， 人民的权利更有保障 经济、社会和人的全面发展 * 在科学发展观的指导下 ，协调推进城 乡发展、区域发展、经济社会发展、人 与自然和谐发展，并取得国内发展和对 外开放的有机结合，实现经济社会和人 的全面发展 三、未来中国的交通需求 （二）引发交通需求变化的动因分析 1、主要动因 2、与客运需求相关的分析 3、与货运需求相关的分析 4、与安全需求相关的分析 5、与交通资源布局相关的分析 1、主要动因 （1）经济总量持续增长 （2）经济布局与产业结构调整 （3）人均收入大幅增长 （4）城镇化进程进加快 （5）城乡经济、区域经济的协调发展