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（二）关于认可与行政许可、行政监管以及市场准入制度的关系问题 有人认为某企业一旦通过了获准认可的合格评定机构的认证、检测或检查，该企业的产品就应能进入市场；一旦取得带有国际互认标志的认证证书、检测或检查报告，就可以直接通关；还有人将认可机构对合格评定机构的监督等同于国家行政机关的监管等。这些认识都是由于对认可与行政许可、认可与行政监管、认可与市场准入制度关系的概念模糊造成的。 1） 认可与行政许可 根据《中华人民共和国行政许可法》第二条，行政许可是指国家行政机关根据公民、法人 或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 根据行政许可的定义，行政许可的执行主体是国家行政机关，依据的是国家法律、法规或规章，并对公民、法人或者其他组织从事特定活动的行为予以批准。 根据需要，某一行政许可制度可以将合格评定机构获得认可资格作为行政许可批准的一个必要条件。 2） 认可与行政监管 行政监管是国家行政机关以法定职权对行政相对人遵守法律、法规或规章等情况进行的监督。 认可机构所实施的认可监督是对合格评定机构获得认可资格后能否继续符合认可要求所进行的一种监督活动。如果认可机构通过监督发现合格评定机构不能继续符合认可要求，将暂停或撤销所授予合格