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林业公司三年发展战略规划2012 一、总体发展战略和目标 公司本着森林“越采越多、越采越好、持续经营、永续利用”的发展理念，将长期致力于森林的可持续经营，致力于森林的生态性、经济性和社会性的协调发展；积极整合周边森林资源，不断探索村民企合作新模式，扩大森林经营面积；在科学经营森林的同时，发挥公司技术优势和森林资源优势，有序发展绿化苗木种植、植物性中药材林下种植以及植物精油原料种植，丰富产业链，打造森林产品丰富、业务结构合理、研发创新能力较强的现代森林经营企业。 为此，公司将实施“1+3”计划。 “1”计划：保持改善森林生态系统生产力。 “3”计划：扩大资源规模、提高集约化水平、增强村民企合作。增强村民企合作和提高集约化水平可以促进资源规模扩大，提高集约化水平包括加大对资源的投入和对现有林地的高效利用。 在未来3 年内，公司将发挥自身竞争优势，以公司股票公开发行募集资金项目的顺利实施为有效手段，依托福建省林业改革的有利政策背景，把握国有林场改革和集体林权制度深化改革的历史机遇，争取实现如下目标： 资源规模方面，森林经营面积规模扩大至80 万亩，持续符合FSC 标准。 林产品方面，在本杉木中心区自产木材销量规模最大，绿化苗木、植物性中药材等非用材的林产品占收入比重达到15%。 二、实现业务发展的具体计划 （一）保持改善森林生态系统生产力计划 逐步提高针阔混交林种植比重，提倡择伐作业，人工林下套种豆科绿肥植物，健全森林系统网络监测，提高有机肥使用量，优化森林功能区划。未来三年内： 1、高保护价值森林面积新增3,000 亩（非公益林）； 2、新造林原则上50%实行针阔混交，采用乡土珍稀阔叶树种； 3、森林病虫害成灾率控制在0.3‰以下，有效防治效果保持在95%以上，无公害防治率均达90%以上，森林火灾受害率均控制在0.3‰以下。 4、完成低效林抚育改造15,000 亩； 5、完善并良好运营地力、水质、物种和森林资源动态网络监测系统。 6、森林资源质量综合评价提高到92 分以上。 （二）资源整合计划 1、对不具备可持续经营规模森林资源的整合 森林的采伐限额按照“采伐量低于生长量”的原则确定，以确保国家森林蓄积持续增长。小规模林木经营业主，年度森林生长量少，无法达到单独编限要求，其通过林木采伐获利具有很大不确定性；小规模林木经营业主时间成本和资金压力相对较大，缺乏长期经营能力。因此，森林资产转让是其最优选择。 另一方面，国家和地方关于林业的行业和产业政策越来越重视水土保持和生态保护，例如择伐方式的推广，实质上提高了森林可持续经营的规模和技术门槛，使得森林资源向具有更高经营水平和更大经营规模的经营者流转。 公司森林资源整合的对象绝大多数系本地小规模且不适应政策变化的林木经营户。公司保持与该群体的长期业务联系，持续收集市场信息和动态，不断地做出评估，按连片原则，适时进行资源整合。按照目前本地森林资源的流转集中速度，公司计划每年实施一次较大规模的整合。 2、对本地区国有森林资源的整合 公司是福建省内率先实施国有采育场改革的受益者之一，在社会化分工、资源持续增长和经营规模上取得较大的成绩，具备整合的良好先天资质。尽管国有两场因体制和长期积累负担等原因，发展较慢，但国有林场和国有采育场是国家在生态建设、国土保安、良种培育、科技示范等方面的骨干力量。公司积极关注国家关于国有林场改革的进程，与本地区国有林场单位建立业务交流，研究确实可行的机制转换方案和强化与地方经济密切结合的途径，寻找机遇，成为国有林场改革中第一批参与整合国有森林资源的企业。 3、探索村民企合作方式，增强村民企合作 村民企合作，可以将公司、村集体和农民的森林资源联合经营，扩大公司森林经营面积，有效发挥公司的技术和管理优势；同时可以有效发挥村、民的劳动力优势。村民企合作对于经营区和谐发展、提高经营效率、带动社会共同发展意义重大。公司积极探索并推进村民企合作，充分利用合作社的政策优势，形成成熟的互利模式，并加以推广。公司计划在未来三年内完成村民企合作经营面积5万亩。 村民企合作模式成功后，公司将籍此加大跨区域扩张的步伐。 （三）提高集约化水平计划 1、提高现有资源的经营投入 保持造林和幼林抚育投入标准。加强中幼林抚育，杉木中幼林施肥（有机肥）次数提至平均1.5 次（全周期），全森林总有机肥年投入量提高到现有3 倍水平。 成林抚育面积达到年5,000 亩以上，保持间伐严格规范。提高护林装备和森林监视设备，增加护林巡护密度，强化护林日志抽检。抚育改造低效林分和健全资源监测系统。提高“三防”的前期预防投入。 2、提高现有林地利用率，逐步扩大森林立体经营，同时优化产出结构发挥种植优势和林地优势，逐步扩大林下种植。经过前期精心准备，选定了若干本地产效优势草本药材，在全国范围内较早建立了草珊瑚种质资源