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评 价 罗虚代尔公平先锋社把合作社的目标和性质定位于在社会生产的某个环节联合,解决具体的实际困难,谋取社员利益,而不是对整个社会进行改革的宏大理想。罗虚代尔公平先锋社对空想社会主义的背离是它取得成功的一个重要原因。 罗虚代尔公平先锋社对合作社运动的改良主义也产生了很大的影响,合作社从理想主义转向实用主义,成为西方国家合作社研究和运动的主流。 罗虚代尔社被称为“合作社之母”(创始人查尔斯.豪沃斯) 1.农户个体经营(1950-1952年) 1950年6月,中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》。 土地改革的基本目的:废除封建剥削的地主土地所有制,实行农民土地所有制,解放农村生产力,发展农业生产,为工业化开辟道路。 2、农业合作社(1953-1957年) 3.人民公社(1958-1983年) 中国农业合作经济组织的发展历程与教训 我国农业合作化的实践 第一阶段(1953-1954):农业生产互助组(临时互助组,常年互助组:土地等生产资料农民个人所有,相互帮助生产,组织规模小。) 第二阶段(1955上半年):农业生产初级社(土地等生产资料农民个人所有,由合作社统一安排使用,收入不仅按个人投入的劳动进行分配,土地和大型农具也入股分红——“半社会主义”)。 第三阶段(1955夏-1956):农业生产高级社(土地等大型生产资料归集体公有,统一经营,按个人投入的劳动进行分配。) *注意每个阶段的时间;并不是所有地方都经历了上述三个阶段,很多地方是“一步登天”跨入社会主义 对我国农业合作化的基本评价 在一个落后的农业大国完成农业的社会主义改造,是前所未有的创举,方向是正确的。 合作化后期犯了“左”的错误:要求过急,工作过粗,形式过于简单划一,背离了自愿原则,留下了很多遗留问题。 3.人民公社(1958-1983年) 人民公社是在炽热的政治氛围和很短的时间中,通过“小社并大社”进行和完成的。 1958年8月-11月,我国掀起了更加脱离实际的人民公社化运动。经过这几个月的时间,全国74万个高级农业生产合作社就合并改组成2.6万个人民公社,入社农户达99% 。 1958年末作出了《关于人民公社若干问题的决议》。1959年,将公社统一组织生产、统一核算、统一分配的办法,改变为以生产大队(相当于原高级社范围)为基本经济单位。 1960年秋,我国试行把人民公社的基本核算单位进一步下放到生产队(相当于原初级社范围)。1962年正式肯定了以生产队为基本核算单位的“三级所有,队为基础”的制度。 “文化大革命”期间,我国农业的发展进程被打断。 人民公社的基本特征: “一大”:生产的规模大 “二公”:公有化的程度高 “三平”:吃公共食堂,平均主义的按劳分配(大锅饭) 政社合一(一套人马,两块牌子) 人民公社弊端的初步显现 ——公社初期农业生产的下降 人民公社失败的实证证明 研究人民公社的制度弊端,不仅说明人民公社制度为什么会失败,而且帮助理解现行家庭承包制的制度创新。 人民公社存在严重的计量和监督问题 农业劳动质量显现的滞后性使每一个生产环节上的劳动者均具有“偷懒”的激励。 农业生产的分散性使监督非常困难 “工分”不能准确反映劳动的质量和数量,必然导致“出工不出力”。 结局:人民公社的计量和监督困难,必然使“搭便车”的机会主义行为泛滥。 中国农业合作化过程的教训 1、严重违背了自愿互利的合作原则 2、否认了农业的家庭经营 3、农业合作化演变为农业集体化 目前在我国的“农村合作经济组织”包括各种类型的农业合作社、农民专业协会、乡镇村集体经济组织、农村股份合作制企业以及供销合作社和信用合作社;这些组织大多数是在对旧体制内部修补性的改良的基础上产生的。 中国新型合作经济组织的产生 按照合作的领域,分为: ①生产合作; ②流通合作; ③信用合作 ; ④其他合作;如合作医疗 按照合作的组织形式,分为: ①农业专业合作; ②社区性合作; ③股份合作 2.分类 二、合作经济的基本原则 体现合作经济本质特征的四项基本原则: 1.公平原则 2.民主原则 3.自愿原则 4.互利原则 三、农业合作经济的功能 1.发挥协作优势 2.优化要素组合 3.提高竞争能力 4.减轻自然风险 5.提高管理水平 目前农业合作经济存在的主要问题 在徽观操作层面上,大多数农民合作经济组织服务内容单一,并缺乏严格

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