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税 收 学 专 题 讲 座 厦门大学财政系胡学勤博士 税 收 学 专 题 讲 座 一、当前的税收形势 二、税收立法思想和重大问题分析 三、税制改革预案和争论 四、税收征管改革的展望 一、当前的经济形势和税收形势 1、总量和占比 1998-2002年全国税务系统完成的税收收入为9093亿、10315亿、12665亿、15165亿、17004亿;占GDP的比率为11.6%、12.6%、14.2%、15.8%、16.6% 2、结构 近两年流转税约占全部税收收入的67%,2002年增值税8146亿(国内增值税6275亿),消费税1063亿;所得税占24%,2002年内外资企业所得税2770亿,个人所得税1205亿;其他税占9% 一、当前的税收形势 3、国地税收入情况 2001年国税系统收入10194.14亿(不含海关代征为8540.94亿),地税系统4716.34亿;如按2002年所得税分享方案测算,2001年国税多征700亿,地税少征700亿,国地税收入之比为7:3 4、近年来税收收入剧增的原因 一是经济增长,占50%;二是优惠到期等政策性增收,占20%;三是加强征管,占20%;四是偶然因素,如打击走私、证券交易印花税,占10% (五是清理乱收费,六是税收任务底线) * *
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